泰安创新法治化治理模式 商圈治安与营商环境实现双提升

泰安市坚持以法治为引领,创新商圈治理模式,将"办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法"的理念贯穿商圈发展全过程,有效破解了传统商圈治理中存在的突出难题,为全国商圈法治化建设提供了新的实践样本。

问题与挑战的深层认识 万达商业街等人员聚集商圈长期面临多方面治理压力。

一方面,治安警情频发、矛盾纠纷集中,严重影响了商圈的安全稳定。

另一方面,停车难、非机动车乱停乱放、新业态监管难等问题交织并存,传统单一执法模式难以有效应对。

这些问题不仅困扰市场主体和消费者,也制约了商圈的高质量发展。

泰安市深刻认识到,只有以法治为核心,整合各方力量,才能从根本上改善营商环境。

平安防护体系的系统构建 泰安市把平安作为营商环境的"第一基石",通过整合多方资源,构建了覆盖"全时段、全区域、全维度"的立体化平安防护体系。

在服务阵地建设上,由政法委牵头,整合公安、检察、法学会等专业力量,高标准打造"万达商圈法治服务站"。

该服务站按照"有场所、有队伍、有专家、有制度、有特色"的标准建立健全运行机制,明确了风险预警、矛盾调处、权益保障、法治宣传等四大核心职能。

创新设立"护航企业直通联系点",商户通过扫描二维码即可直达法治服务,实现了从"被动响应"向"主动赋能"的转变。

今年以来,该服务站累计提供法律咨询等服务逾5000人次,有效提升了群众的安全感和满意度。

在治安防控网络上,泰安市打破部门壁垒,统筹城管、物业及商户、党员、志愿者等社会力量,组建"泰山义警联合会",科学划定12个巡逻网格,实行"定人、定岗、定时"的巡防机制,形成了专群结合、群防群治的治理共同体。

同步强化智慧赋能,深度对接"雪亮工程",实现商圈视频监控联网率、覆盖率、在线率达100%,综合运用智能分析、人流监测等技术,实现风险隐患"早发现、早预警、早处置"。

今年以来,寻衅斗殴类警情同比下降72%,治安形势持续向好。

在具体问题破解上,针对停车难、非机动车乱停乱放等长期治理痛点,泰安市坚持"疏堵结合、教罚并举"。

通过深化"泰山易停"智慧平台应用,整合商圈内外停车资源,实现车位信息"一屏汇聚、动态更新、智能导引",有效提升资源利用效率。

同步推行"提示警告+教育引导+依法查处"梯次执法,对占用消防通道、盲道等行为"零容忍",对轻微违停落实"首违不罚",配套推出"爱心锁"集中保管、智慧停放指引等便民服务。

治理以来,已累计规范停放行为3200余次,电动车被盗发案率同比下降85%。

市场秩序优化的创新实践 为营造稳定、公平、透明的营商环境,泰安市聚焦规范执法、主动服务与源头防范三大关键环节,系统推进商圈治理创新。

在联合执法机制上,围绕为企业松绑减负的核心目标,搭建"商圈执法线索共享平台",整合执法与监管数据,确立了"线索移送—联合研判—案件查办"的闭环流程,推动执法从"多头、重复"向"协同、高效"转变。

今年以来,对630家商户的执法检查频次同比大幅下降46.7%,真正做到了"进一次门、查多项事、问题清零"。

在新业态监管上,泰安市直面电竞馆、剧本杀等新业态的监管挑战,变被动监管为主动服务。

通过厘清职责、构建"准入审批-日常监管-风险预警"全周期机制,累计为28家企业提供精准指导,实现监管模式从"事后处罚"向"事前引导"的转变,既规范了新业态发展,又保护了市场活力。

综合效应的显著体现 泰安市的法治化商圈建设取得了显著成效。

商圈110警情同比下降66.7%,矛盾纠纷化解率达98.3%以上,市场主体增长6.8%,消费者满意度提升10.6个百分点。

这些数据背后,反映的是一个更加安全、更加有序、更加充满活力的商圈生态。

商圈既是城市经济的“烟火气”,也是基层治理的“压力测试场”。

以法治为引领,把服务做在前、把风险控在早、把执法落在规范上,才能让市场主体敢投资、消费者愿消费、城市运行更有序。

泰安的探索表明,营商环境的优化不仅靠政策力度,更靠法治温度与治理精度;当规则更清晰、协同更顺畅、服务更可及,高质量发展就能在一处处具体场景中落地见效。