中菲南海双边磋商机制第十一次会议在泉州举行 中方敦促菲方言行一致、重回对话轨道

问题:近期南海局势出现新的波动。中方会上表示,菲方在有关海域的部分行动带有明显挑衅性,容易引发海上摩擦,破坏双方好不容易建立起来的沟通基础。南海问题关系地区和平稳定和海上安全,一旦发生误判误撞,不仅会损害两国关系,也会影响地区国家正常合作氛围和航行安全预期。 原因:一是菲方国内政治因素交织,个别势力将海上议题工具化、情绪化操作,在舆论场制造对立叙事,试图以强硬姿态换取短期政治利益。二是外部介入加深。有关域外国家借同盟机制和军事合作强化前沿存在,推动当事方采取更激进做法,意图将双边争议推向国际化、复杂化。三是管控机制仍需补强。尽管双方已建立多层级沟通渠道,但在海上现场的规则认知、信息互通和危机处置上仍有薄弱环节,导致个别事件容易被放大。 影响:其一,互信受损会直接推高海上风险。对峙和近距离接触增多,使一线执法与渔业生产面临更多不确定性,任何情绪化操作都可能触发连锁反应。其二,双边合作环境受到牵连。中菲在经贸、人员往来、基础设施、海洋经济等领域存在现实合作需求,若对抗情绪持续升温,将不断侵蚀合作基础。其三,对地区合作议程形成干扰。东盟国家普遍希望保持南海总体稳定、集中资源发展经济;局势紧张会分散地区发展重点,削弱区域合作信心。 对策:中方在会议中强调,处理涉海分歧应坚持对话协商与规则约束并重。第一,敦促菲方做到“言行一致”,把对话承诺落实到海上行动中,停止可能导致局势升级的举动,避免以单边行动改变现状。第二,用好双边磋商机制与海上联络渠道,提高信息透明度和现场沟通效率,推动形成更可操作的风险管控安排,降低误判概率。第三,推进“南海行为准则”磋商,推动形成更具约束力、可执行的地区规则框架,为各方行为划定边界,压缩外部势力借题发挥的空间。第四,推动“合作优先”的正向议程,在海洋环保、搜救、渔业资源养护、海上科学研究等领域开展务实合作,用合作成果减少对抗噪音。 前景:泉州作为海上丝绸之路的重要起点,见证了中国与东南亚国家长期通过贸易和民间交往推动共同发展的历史。将磋商安排在此,传递出通过对话解决分歧、以合作促进共赢的明确信号。展望下一阶段,南海形势能否稳住,关键在于有关承诺能否转化为可核验的行动:能否减少现场摩擦、能否推动准则磋商取得实质进展、能否抵御外部势力将地区推向阵营对抗的企图。只要回到协商轨道,坚持管控分歧与推进合作并重,局势仍有条件保持总体稳定;反之,若继续以冒进行动制造事端,只会让自身陷入更大的战略被动,并让地区承担不必要的安全成本。

南海和平稳定符合地区国家共同利益,需要各方相向而行。事实一再说明,对抗没有赢家,合作才有出路。菲律宾正处政策选择的关口:是继续充当地缘政治博弈的工具,还是回到睦邻友好的轨道?中方维护领土主权的意志坚定不移,同时始终保持对话渠道畅通。关键在于,有关上能否以实际行动珍惜并维护来之不易的和平局面。