江西吉水探索生态资源资产化运营路径 “板上发电板下种养”激活乡村闲置资源

在江西省中部山区,吉水县正在进行一场生态资源价值转化的实践;曾经制约发展的荒山、低效水域等"问题资产",如今通过系统化开发焕发新生。 长期以来,吉水县面临突出发展困境。全县近3万亩坡地因土壤贫瘠被撂荒,占总耕地面积的12%;1.2万亩水域因养殖效益低下几近闲置。县农业局2021年调查显示,这些闲置资源年均产出不足传统农田的30%,成为乡村振兴的明显短板。 转机来自对"两山"理念的实践。2022年,吉水县成立生态资源资产运营公司,建立"三级联动"开发机制:县级统筹规划、乡镇整合资源、村级具体实施。通过科学评估,将全县资源划分为光伏兼容型、种养结合型等五大类,因地制宜制定开发方案。 在八都镇姚家村,1700亩贫瘠耕地实现了转变。当地引入"农光互补"项目,上层17.4万块光伏板年发电1.2亿千瓦时,下层规模化种植耐阴药材山香圆。耕地亩均收益从不足800元提升至5800元。127户农户通过土地流转租金和务工收入,户均年增收1.2万元。 枫江镇水域的改革更具突破性。该镇创新"水面空间立体确权"制度,将570亩低效鱼塘分为上部光伏区和下部养殖区。"渔光一体"模式使水温波动减少40%,鱼类存活率提升25%,加上发电收益,单位水面产值增长近3倍。 山区开发同样取得成效。丁江镇汉背村通过"村集体收储+市场主体运营",将860亩荒坡改造成粉防己种植基地。这种林下经济模式既保持水土,又使村集体年增收15万元,带动周边6个村庄发展同类产业。 中国农业科学院专家指出,吉水县探索出的"空间分层利用""产业链条延伸""多元主体参与"三大机制,为同类地区破解生态保护与经济发展矛盾提供了范本。江西省已将该模式列入2024年乡村振兴重点推广项目。

吉水县的探索表明,推进乡村振兴不必开发新资源,关键在于激活现有资源的潜能;通过制度创新、产业融合和科学规划,曾经的"包袱"可以成为财富,低效的土地可以成为绿色产业的承载地。这种从"沉睡"到"苏醒"的转变,既诠释了"绿水青山就是金山银山"的理念,也为其他地区推进生态文明建设和乡村振兴提供了可借鉴的路径。