问题——“十五五”开局之年如何在复杂环境下稳住基本盘、塑造新优势。会议指出——外部环境不确定性仍在上升——区域竞争加剧，产业升级、科技创新、消费提振、民生保障与风险防控等任务叠加。作为郑州高质量发展的重要承载区，郑东新区既要巩固现有增长动能，也要在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机，推动发展质量、治理效能与安全底线同步提升。 原因——新旧动能转换进入关键窗口期。会议认为，2025年郑东新区在市委市政府领导下，围绕中原科技城建设持续深化“三标”引领，经济运行总体向好，创新能级提升，改革开放释放活力，城乡融合开展，民生福祉持续改善，为迎接“十五五”开局打下基础。同时，投资结构优化、消费场景创新、产业链群完善、要素高效配置等仍有提升空间；安全生产、生态环境、基层治理等领域风险点多、覆盖面广，需要用更系统的方式推进治理现代化。 影响——开局成效将直接关系中长期竞争力。会议强调，2026年工作成效不仅关乎年度增长和项目落地，更将影响郑东新区在教育科技人才一体化、未来产业布局和开放平台建设中的位势。若能在创新平台、重点项目、营商环境和公共服务体系上取得突破，将继续放大中原科技城集聚效应，带动产业升级和高质量就业，提升城市功能品质与综合承载力；反之，关键领域推进不力，可能错过新赛道窗口期，削弱在全国统一大市场中的资源配置效率与竞争优势。 对策——以创新、投资、消费、产业、改革、民生与安全“组合拳”推进系统性突破。 一是以创新驱动塑造核心竞争力。会议提出，坚持教育科技人才一体化发展方向，聚焦创新策源能力建设，打造全市教育科技人才一体化实践中心先导区。围绕中原科技城建设，强化高能级平台带动和成果转化导向，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，提升创新供给能力与转化效率。 二是以项目建设稳增长、强支撑。会议明确坚持“项目为王”，统筹招商引资扩增量、项目建设提质效、资金争取扩投资，加强项目谋划储备和落地转化。通过抓重点、强统筹、优服务，形成更多实物工作量，以有效投资带动产业升级、基础设施完善与公共服务提升。 三是以扩大内需激发市场活力。会议提出把提振消费放在更突出位置，完善优质消费载体，创新多元消费场景，持续培育高品质商圈和商业街区，推进“文商旅”融合发展。通过供给优化与场景创新同步发力，增强消费对经济增长的拉动作用，提升城市活力与吸引力。 四是以链群发展构建现代化产业体系。会议强调坚持链群发展模式，深化拓展“人工智能+”，前瞻布局算力、量子等未来产业，加快推动战略性新兴产业和未来产业提质升级。围绕主导产业强化新赛道布局、提升配套能力，推动产业体系向高端化、智能化、绿色化迈进。 五是以改革开放增强动力与韧性。会议提出深度融入郑州要素市场化配置综合试点改革，提高资源配置效率；以数智化探索政务服务新模式，改进营商环境；深化开发区和国企改革，激发体制机制活力。同时，主动融入服务全国统一大市场建设，营造亲清、公平、透明、可预期的市场环境，为企业发展和项目落地提供更强支撑。 六是以民生导向夯实治理基础。会议明确坚持以人民为中心，完善公共服务体系，推进城乡融合发展；推动教文体旅事业发展，优化医疗、养老、托幼等服务供给，提升公共服务均衡性与可及性。通过补齐民生短板、提升服务质量，让改革发展成果更多、更公平惠及群众，增强城市凝聚力与社会认同。 七是以底线思维统筹发展和安全。会议要求健全风险防控体系，统筹抓好安全生产、风险化解、生态保护等工作；坚持生态优先，持续推进污染防治，推动绿色低碳发展；完善矛盾风险排查化解机制，守住安全稳定底线，实现高质量发展与高水平安全的良性互动。 前景——以“开局之势”夯实“长远之基”。会议提出，要树立和践行正确政绩观，加强政治建设与能力建设，夯实基层基础，突出实干导向，锤炼过硬作风，深化全面从严治党，持续优化政治生态。随着创新平台加快集聚、重点项目持续落地、消费场景不断丰富、改革开放纵深推进、民生保障更趋完善，郑东新区有望在“十五五”开局阶段形成更强的创新引领力、产业竞争力与城市治理效能，为郑州建设国家中心城市提供更有力支撑。
开局关乎全局，起步决定后程。郑东新区此次年度工作会议，既梳理了过去五年的发展成果，也明确了未来五年的发力方向。从创新驱动到扩大内需，从产业升级到民生保障，各项部署相互衔接、彼此支撑，体现出以系统思维推进高质量发展的工作路径。会议精神能否落到具体项目、具体举措、具体成效上，将检验干部队伍的担当和执行力。坚持以实干推进落实、以创新增强动能、以民生改善凝聚共识，郑东新区才能在“十五五”开局之年交出经得起检验的答卷。