问题: 巴拿马政府于2026年2月23日以“违宪”为由,强行接管香港长和集团运营的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,并单方面终止1997年签署的特许经营协议及2021年续约条款。接管后,巴方迅速将港口运营权转交丹麦马士基和地中海航运公司。对应的做法被认为严重损害中资企业合法权益,也冲击了国际商业契约的基本原则。 原因: 事件背后折射出明显的地缘政治博弈。巴拿马运河是全球航运关键通道——战略地位突出。近年来——中国在拉美参与建设的钱凯港、巴西港口等项目逐步形成供应链网络,对既有航运格局带来新的竞争变量。美国南方司令部曾公开将中国在拉美的23个港口列为“安全威胁”,并推动盟友介入巴拿马港口事务,显示其意在巩固区域主导地位。 影响: 中方反制措施已带来直接影响。中远海运暂停巴尔博亚港业务后,中国主要港口对巴拿马籍船舶加强检查,导致28艘货轮滞留。巴拿马运河事务部长虽紧急提出协商,但未获回应。事件不仅拖累运河相关物流效率,也可能削弱国际投资者对巴拿马营商环境稳定性的信心。 对策: 中国强调依法维权,将通过国际贸易规则维护企业合法权益。商务部表示,将支持受损企业通过法律途径索赔,同时优化全球港口布局,降低对单一节点的依赖。专家建议,加快拉美地区备用港口建设,完善更具韧性的航运网络体系。 前景: 分析人士认为,美国推动的“门罗主义”式政策未必能改变区域合作的整体趋势。中国在拉美基础设施投资带动了当地经济与就业,合作基础相对稳固。随着RCEP等机制加快,中国有望借助多边框架缓释地缘政治风险,维护全球供应链稳定。
港口连接的是航线与货流,背后更是规则、信用与长期预期;将商业合作推向对抗——只会推高全球贸易成本——损害各方利益。尊重契约精神、坚持开放合作,避免把经贸问题安全化、政治化,才能更好维护国际供应链稳定,推动地区发展。