问题:返程高峰显现,多方式运输承压运行 交通运输部综合运输春运工作专班最新统计显示——2026年2月22日——全社会跨区域人员流动量为38035.2万人次,较前一日上升5.8%,较2025年同期增长12.3%;随着春节假期进入尾声,务工人员返岗、学生返校与探亲返程叠加,跨区域出行需求集中释放,综合运输体系迎来阶段性峰值压力。 从结构看,公路仍是承载跨区域流动的主体。当天公路人员流动量35776万人次,环比增长5.8%,同比增长12.3%。其中,非营业性小客车出行量32441万人次,环比增长5.6%,同比增长13.5%,反映自驾返程占比仍高;公路营业性客运量3335万人次,环比增长8%,同比小幅增长1.4%,显示班线客运运力组织与需求恢复之间仍处于调整阶段。铁路客运量1827.7万人次,环比增长6.3%,同比增长11.1%,继续发挥大运量、长距离运输骨干作用。民航客运量264.4万人次,环比增长1.4%,同比增长6.8%,呈稳步抬升态势。水路客运量167.2万人次,环比下降8%,但同比增长36.1%,折射出在部分区域和特定航线中,水路对节后出行仍具补充能力。 原因:出行结构变化与时间分布集中共同推高流动量 一是节后“同向集中”特征突出。正月初六处于假期后段,返程人流、车流在时间上更为集中,导致环比明显上行。二是出行方式继续向“自驾+铁路”两端集聚。自驾具备点对点、灵活性强等优势,叠加高速路网完善、家庭出行偏好等因素,推动非营业性小客车出行同比增幅较高;铁路则在中长距离返程中优势突出,运力供给与需求释放形成共振。三是旅游与探亲需求仍有尾部释放,带动民航、水路维持一定热度,尤其水路同比大幅增长,或与区域旅游热度、航线恢复和出行多元化有关。 影响:路网运行、枢纽换乘与安全保障面临多重考验 跨区域流动量持续高位,直接考验综合交通的组织调度能力。公路上,省际通道、城市群环线以及重点枢纽周边易出现潮汐性拥堵,服务区充电、加油、停车等保障需求同步上升。铁路方面,热门方向与重点时段运能紧张,旅客集中到达带来站内安检、候车与换乘组织压力。民航方面,航班密集时段对机场运行效率、地面保障与空域协同提出更高要求。水路方面,受天气与航道条件影响较大,客流回升背景下更需强化安全监管与应急准备。 对策:以综合运输协同提升承载力与安全韧性 面向返程高峰,需更强调“全链条组织、全方式协同、全时段服务”。 其一,强化运力精准投放与动态调度。铁路可围绕热门区段加开临客、重联运行、优化列车开行结构;民航可通过时刻优化、加大宽体机投放、提升放行效率等手段提高供给;公路客运应在重点城市与产业聚集区增开加班班次,做好末端接驳。 其二,提升路网运行保障与服务供给。针对自驾出行占比高的现实,需加强高速公路易堵点疏导,完善服务区能源补给与便民服务,提升信息发布的及时性与可达性,引导错峰出行、分流绕行。 其三,压实安全底线与应急处置能力。返程阶段人车密度高、连续驾驶增多、夜间出行比例上升,需聚焦客运车辆、长下坡路段、桥隧等重点部位,强化隐患排查、执法监管与救援力量前置;同时完善恶劣天气、突发事件的联动响应机制。 其四,推进枢纽一体化换乘,降低“最后一公里”堵点。通过加密轨道交通、公交、出租与网约车的衔接供给,优化进出站组织和停车管理,减少旅客在枢纽端的等待与聚集。 前景:需求仍将保持高位,综合运输运行将更趋精细化 从走势看,随着假期结束与各地复工复产节奏加快,跨区域流动量短期仍将处于高位,随后逐步回落并转入常态化运行。同时,出行结构中自驾占比高、铁路客流韧性强、民航稳步恢复的格局或将延续。未来一段时期,综合交通运行的关键在于提升供需匹配效率:通过数据支撑的预测预警、跨方式联动的运力组织、面向公众的精细化服务,推动春运保障从“保通保畅”向“安全有序、便捷舒适”升级。
单日3.8亿人次的流动规模,展现了我国交通运输系统的承载能力。从满足基本出行到提升服务品质,春运正推动交通体系向更高效、更安全的方向发展。