问题：城市治理更加精细、公共服务需求更趋多样的背景下，志愿服务如何从“有热情”走向“更专业”，从“点状参与”走向“体系运行”，已成为不少地方推进社会治理现代化需要直面的课题。随着重大项目建设提速、赛会活动增多、社区需求细分，志愿力量在资源对接、组织动员、持续供给各上也遭遇“供需错配”“项目分散”“专业不足”等新挑战。 原因：一方面，城市发展迈向高质量阶段，招商引资、项目建设、营商环境与城市形象传播等工作，对社会参与的组织化和专业度提出更高要求；另一方面，群众对“家门口”服务的期待持续提升，社区治理需要更强的动员与统筹能力。同时，以快递员、网约配送员等为代表的新就业群体规模不断扩大，覆盖面广、触达基层，但参与治理的渠道与平台仍有待完善。要让志愿服务更稳定、更高效，组织体系、服务场景与数字化工具需要同步升级。 影响：当天启动的南通市“3·5”学雷锋纪念日主题志愿服务活动暨江海志愿服务系列活动，集中展示江海志愿者在服务重大项目、服务赛事经济、服务百姓民生、服务社会治理等领域的实践成果。活动通过宣传视频、故事讲述、互动访谈等形式，突出示范带动，传递向上向善的社会共识。现场发起服务重大项目志愿服务倡议，明确志愿者可在招商引才牵线搭桥、城市形象传播、项目建设保障、群众权益协调等环节发挥作用，体现志愿服务与城市发展同向发力的导向。同时，青年志愿服务方案围绕大型赛会保障与赛事经济服务作出具体安排，推动志愿力量向专业化、规范化延伸。行业协会商会与爱心企业认领“千行百业志愿行”项目，有助于将行业资源与企业能力导入公共服务供给，形成多方参与、共建共享的格局。新就业群体志愿服务总队及分队的成立，继续拓宽基层治理参与渠道，让“新力量”在城市运行与社区服务中更好找到定位、发挥作用。 对策：围绕“学雷锋，做志愿，共同奋进‘十五五’”主题，南通提出推进党员“暖邻连心”志愿服务行动，引导党员在社区一线就近就便开展服务，推动志愿服务成为凝聚群众、服务群众的重要载体。从治理实践看，这个安排有助于把组织优势转化为服务效能，将志愿服务嵌入网格治理、民生保障、矛盾调处等日常工作。值得关注的是，数字化工具为提升供需匹配提供了新路径。“江海志愿者”小程序上线“项目超市”功能，为项目发布、资源供给、人员招募与反馈评价搭建对接平台，有助于打通“哪里需要、谁来服务、如何评价”等关键环节，推动志愿服务向流程化、可量化、可持续运行迈进。下一步，围绕项目库建设、培训体系完善、风险管理与激励机制等配套举措持续推进，将是把平台优势转化为治理成效的关键。 前景：从更长周期看，将志愿服务与重大项目、赛事经济、社区治理深度融合，既能提升城市软实力与社会温度，也有助于形成更具协同的社会治理共同体。随着“十五五”临近，各地对高质量发展与高效能治理的要求更加突出。南通以项目化、组织化、数字化推动志愿服务迭代升级，若能在专业队伍建设、跨部门协同、社会资源整合及常态化运行机制上持续完善，有望进一步释放“人人参与、人人尽责、人人共享”的治理效能，为城市发展提供更稳定、更可持续的社会支撑。
从“学雷锋做好事”到“建机制办实事”——南通的实践表明——新时代志愿服务正从情感驱动走向机制保障，从个体善行延伸为社会治理的组织化力量。当千行百业的专业力量汇入志愿服务体系，雷锋精神这颗“永不生锈的螺丝钉”，也在江海大地更紧密地连接起社会协同发展的责任链条。