【问题】 长期以来,企业办理行政审批常遇到材料多、流程长、部门衔接不顺等难题。以药品零售行业为例,新店开设需办理营业执照、药品经营许可等多项审批,传统模式下企业往往要在多个部门间反复跑动,耗时数周。 【原因】 雁峰区市场监督管理局调研发现,效率不高主要集中在三点:一是事项分散受理,材料重复提交;二是部门间信息不互通,形成“数据孤岛”;三是服务以被动受理为主,对企业差异化需求响应不足。 【对策】 2023年以来,该局推出三项改革举措:一是推行“一窗受理、集成服务”,将12项高频事项整合为“企业开办一件事”等5个主题套餐;二是建立“一企一档”电子数据库,实现市场监管、税务等部门信息实时共享;三是在政务大厅设立“高效办成一件事体验专区”,为重点企业配备服务专员,提供材料预审、流程跟踪到证照发放的全流程服务。 【成效】 改革后,市场主体登记业务办理时间较法定时限压缩87%;药品经营许可审批实现“受理—核查—发证”24小时闭环办理。以益丰大药房为例,窗口人员提前介入指导,配合并联审批,将二十余家分店的审批周期由常规15个工作日压缩至1天,帮助企业更快落地开业。 【前瞻】 雁峰区市场监督管理局负责人表示,下一步将扩大“智能秒批”事项范围,探索“无感审批”模式,通过大数据分析主动推送符合条件的企业享受“免申即享”服务。同时计划将涉及的经验延伸至工程建设、民生服务等领域,力争2024年实现80%政务服务事项“一次不用跑”。
一面锦旗看似轻巧,却反映了企业对服务效率和体验的认可。雁峰区市场监管部门以企业需求为导向推进流程再造、数据共享和专员服务,切实提升了审批效率和办事便利度,也为政务服务优化提供了可复制的路径。在经济发展面临新形势的背景下,这类以效率提升为目标的改革,有助于继续激发市场活力,为区域经济发展注入动力。