问题——经济社会全面数字化进程中，网络基础设施能否持续承载更高密度的连接需求，数字公共服务能否覆盖更广人群，成为衡量高质量发展成色的重要标尺。当前，我国互联网普及率达到80.1%，意味着网络连接已从“有没有”转向“好不好”“强不强”。，生成式技术应用快速增长，带来效率提升的同时，也对网络安全、数据治理、应用规范等提出更高要求。如何在扩规模、提质量、促普惠的同时守住安全底线，是迈向智能社会绕不开的现实课题。 原因——诸多数据背后，是网络“底座”持续加固与政策引导、产业创新同向发力的结果。报告显示，我国已建成全球技术领先、规模最大的信息通信网络，信息“大动脉”更加畅通：累计建成5G基站483.8万个，5G演进网络覆盖超过330个城市，为移动互联网、工业互联网、车联网等应用扩散提供支撑；全国三分之二地级市达到千兆城市标准，并在部分城市开展万兆光网试点建设，推动算力、数据、应用更顺畅流动；“信号升格”专项行动完成超过24万个重点场所移动网络深度覆盖，持续改善网民体验。基础设施的系统性升级，叠加应用侧的持续创新，使网络服务供给与社会需求形成更紧密的正向循环，也为新技术快速普及提供了可复制的路径。 影响——连接规模稳步扩大，带来更广泛的社会参与和更强劲的发展动能。一上，更多群体跨越数字门槛：截至2025年12月，农村互联网普及率为69.5%，60岁及以上网民互联网使用率达53.7%。这不仅意味着公共信息与服务触达范围扩大，也意味着消费、就业、教育等领域的机会更加均衡。另一方面，新技术加速融入生产生活，产业数字化、智能化转型步伐明显加快。报告显示，生成式技术有关应用用户规模达6.02亿人，较2024年底增长141.7%。从行业看，其应用已覆盖钢铁、电力、通信等重点领域，并逐步深入产品研发、质量检测、客户服务等关键环节，推动企业在降本增效、提升质量、优化体验等形成新优势。面向外部市场，依托大数据与相关技术能力，产业出海也迈入更强调智能化、精细化运营的新阶段，有助于提升国际竞争力与抗风险能力。 对策——推动数智化发展，既要“跑得快”，更要“走得稳”。一是继续补齐覆盖短板，推动城乡、区域、群体间数字鸿沟加速弥合，强化农村和边远地区的网络承载能力与服务供给，提升老年群体等重点人群的数字素养与便利化水平。二是提升公共服务的可及性与可用性，以数字政务、医疗、教育等高频场景为牵引，推动跨部门、跨层级数据共享与流程再造，让“能办”向“好办、快办、一次办”升级。报告显示，截至2025年12月，在线政务服务用户规模达9.40亿人，“高效办成一件事”服务覆盖企业和个人全生命周期，表明以需求为导向的制度创新已形成广泛实践基础。三是强化安全治理与合规应用，围绕数据安全、隐私保护、内容治理、算法透明等关键环节，完善标准规范与风险处置机制，提升重点行业、关键基础设施的安全韧性，推动新技术应用在可控、可管、可信的轨道上健康发展。四是推动产业协同创新，支持企业、科研机构与应用部门联合攻关，促进通用能力与行业知识深度结合，形成更多可复制、可推广的标杆场景，带动中小企业“用得起、用得好”。 前景——从“用得上”到“用得好”，我国互联网发展正进入以质量提升和深度应用为主线的新阶段。随着5G演进、千兆与万兆光网试点、算力与数据要素配置效率提升，数字基础设施将更好支撑制造、农业、交通、城市治理等领域的智能化升级。民生领域的数字化红利也将持续释放：报告显示，互联网医疗用户规模达4.11亿人，全国所有省份实现地市内医疗机构之间检查检验结果互认项目超过200项；在线教育用户规模达3.27亿人，国家智慧教育公共服务平台汇聚更多优质资源，有望深入促进教育公平与质量提升。可以预期，下一阶段的关键在于以普惠为底色、以治理为保障、以创新为驱动，让数智技术更深层次参与经济运行与社会治理，形成面向未来的增长新空间。
互联网普及率突破80%标志着我国数字社会建设取得重要进展。从基础设施到应用场景，从城市到乡村，从年轻人到老年人，数字发展呈现全方位提升。数字技术正成为社会发展的重要驱动力，让更多人共享发展成果。未来，数智化发展将继续为现代化建设注入新活力。