全球经济格局加速调整、国内产业升级提速的背景下，厦门推出一揽子政策，以系统性改革破解工业发展中的堵点。《若干措施》聚焦三上矛盾：一是重大项目融资需求强、传统金融支持相对不足；二是土地资源紧缺与低效利用并存；三是产业转型升级迫在眉睫，但企业投资意愿不够。作为外向型特征突出的沿海城市，厦门正处在传统动能减弱、新动能加快培育的关键阶段。市工信局有关负责人表示，当前工业投资呈现“三高”特点：高技术产业占比提升至42%，高技术制造业投资增速保持在15%以上，高新技术企业研发投入强度达3.8%。这些变化也对政策供给提出了更高要求。
工业投资既关系稳增长，也决定未来产业竞争力。厦门以政策“组合拳”提升要素配置效率、以制度创新挖掘存量空间潜力，表达出抓产业、强实体的明确信号。把更多资本、技术和人才导向先进制造业主战场，才能在新一轮产业变革中争取主动，夯实城市高质量发展的基础。