长期以来,农村闲置资产处置难、流转慢、效益低的问题一直制约着乡村经济发展。
在息烽县鹿窝镇三友村,一座荒废多年的2000平方米鸡舍,曾是村集体的"包袱"。
如今,通过产权交易平台公开出租,这座闲置设施吸引企业投资改造,发展规模养殖,不仅盘活了沉睡资源,更为村集体带来持续稳定的租金收入。
这一转变,正是息烽县探索农村产权交易规范化的生动注脚。
息烽县的实践源于对农村资源要素配置效率的系统思考。
作为国家农村产权流转交易规范化试点县,该县农村产权综合服务中心创新推出"互联网加智慧农村产权综合服务"模式,建立起涵盖交易服务、产权评估、金融支持、法律咨询和纠纷调解的"一平台五中心"服务体系。
这一体系的核心在于打通农村产权交易各环节堵点,让分散的资源要素在市场化机制下实现优化配置。
西山镇小堡村的案例颇具代表性。
今年7月,该村80余亩土地通过平台成功流转,承租方迅速投入资金扩大生态渔业养殖基地规模,形成企业发展、村民增收、集体经济壮大的多方共赢局面。
村党支部书记吴学凯坦言,过去农民最担心的是土地不能产生效益、资产长期闲置,现在信息化平台解决了供需对接和信任机制两大难题。
从技术层面看,息烽县农村产权交易实现了流程再造。
线上交易环节,从信息发布、竞价撮合到签约鉴证,全流程数字化办理,真正做到"零跑腿、一网通办"。
线下服务方面,工作人员定期下沉基层,将政策解读和操作指导送至群众家门口,并对已成交项目实施跟踪服务,及时发现问题、总结经验。
贵州现代渔业集团项目负责人周明亮对此深有感触,他表示以往办理产权交易需要往返多个部门,耗时费力,如今通过手机小程序即可完成全部手续,效率提升显著。
配套服务的完善进一步降低了交易成本和风险。
息烽县整合设立的农村产权评估中心和金融服务中心,为交易主体提供"评估到交易再到融资"的一站式解决方案。
这一机制有效解决了过去农村资产评估标准不统一、融资渠道不畅通等突出问题,让资产保值增值有了制度保障。
值得关注的是,息烽县在交易品种拓展上持续创新。
今年8月,平台新增"村集体服务采购"等创新品类,将评估服务、消防安全评估、房屋安全鉴定等12类专业服务纳入规范采购范围,推动城乡要素深度融合。
去年底,贵州省农村产权交易培训中心在息烽揭牌,通过课题研究、学术交流和人才培训,为全省农村产权交易市场健康发展提供智力支撑和人才储备。
数据显示,截至目前,息烽县农村产权综合服务信息化平台累计挂牌项目1831宗,完成交易1016宗,成交金额达1.8亿元。
越来越多的农村闲置资源被市场化机制激活,转化为推动乡村振兴的实际生产力。
息烽县农村产权综合服务中心负责人万红表示,下一步将继续优化交易流程,简化办事手续,拓展交易品类,为交易各方提供更加便捷高效的服务,助推农业提质增效、农村增强活力、农民持续增收。
盘活乡村“沉睡资产”，既是资源再配置的过程，也是治理能力现代化的检验。
以规范交易打破信息壁垒，以数字化服务降低制度成本，以配套体系化解融资与评估难题，息烽的探索说明：让资源要素在阳光下流动，才能让乡村发展在规则中更稳、更活、更可持续。