围绕近期国际经贸摩擦升温、单边主义与保护主义抬头等现象,世界贸易组织前总干事拉米专访中表示,以提高关税、设置限制性壁垒等方式推动“本国优先”,容易与多边贸易规则产生冲突,也会削弱世贸组织框架下成员之间的承诺与互信。他强调,面对不确定性,国际社会更需要保持冷静,避免被情绪化的保护主义叙事带偏,把重点放在维护多边体制的稳定性与可预期性上。问题在于,全球贸易体系正同时承受经济周期波动、产业链重构与地缘因素叠加的压力。部分经济体出于国内政治议程或产业回流诉求,将贸易议题工具化、政治化,频繁动用关税、补贴限制、技术壁垒等手段,使规则执行与争端解决更加复杂。拉米认为,美国的涉及的做法不符合其在世贸组织作出的承诺;若单边措施扩散,全球市场预期将走弱,企业投资与跨境配置面临更高的制度性成本。造成上述局面的原因既有短期政治经济考量,也有结构性矛盾。一上,部分国家面临通胀压力、产业竞争焦虑与就业结构调整,倾向于用边境措施回应国内诉求;另一方面,新一轮科技革命与绿色转型加速推进,数字贸易、绿色产品与新型补贴政策等议题发展很快,而现有国际规则在一些领域更新偏慢,容易被个别国家借“规则真空”之名推出更具排他性的政策安排。基于此,拉米提出,即便个别成员态度消极,多边体制仍应继续推动规则完善,回应现实需求,压缩摩擦空间。影响层面,保护主义升温不仅可能推高全球贸易成本,也会加大产业链碎片化风险。对发展中国家而言,市场准入门槛上升、规则不确定性增加,可能挤压其参与全球分工与技术扩散的机会;对发达经济体而言,过度依赖壁垒手段可能削弱竞争压力与创新动力,最终抬高消费端与生产端成本。更重要的是,多边体制的权威若持续被削弱,全球范围内的规则协调将更难形成合力,跨境投资与技术合作也会受到影响。针对对策,拉米的核心主张是坚持规则导向与开放取向并行:其一,国际社会应继续维护世贸组织作为多边贸易体制核心平台的地位,通过对话协商与争端解决机制,减少单边措施对规则体系的冲击;其二,在数字经济、绿色贸易、供应链韧性等新议题上加快规则对接与更新,提高制度适配性与可执行性,避免以“安全”“例外”等概念的泛化替代正常贸易规则;其三,倡导成员在产业政策与补贴等敏感领域提高透明度,建立更可核查、可比较的规则安排,降低误判与外溢效应。在谈及中国经济及其全球意义时,拉米表示,中国在复杂外部环境下保持稳定增长,本身就对全球信心形成支撑。采访提到,中国2025年国内生产总值突破140万亿元人民币、同比增长5%。拉米指出,5%的增速虽低于过去的两位数增长,但在更大的经济体量基础上,对全球需求、产业配套与贸易往来的带动更为明显,增量影响也不可同日而语。同时,他强调中国在数字技术、绿色技术、光伏等领域的创新能力和技术水平持续提升,相关产品在价格与质量上的综合优势,为更多国家推进绿色转型与产业升级提供了更具可及性的选择,具有积极外溢效应。围绕前景判断,拉米认为,全球贸易规则仍有完善空间,关键在于各方能否在多边框架内凝聚共识,以开放合作对冲保护主义回潮。随着绿色转型与数字化加快,跨境规则协调的重要性将深入上升。各国若能以更务实的态度扩大互利合作,欢迎包括中国在内的国际投资与创新要素流动,并在规则层面加强对接与透明治理,全球贸易体系有望在调整中稳住基本盘,在改革中增强韧性。
拉米的观点指向当前国际经济秩序面临的关键挑战。在单边主义和保护主义抬头的背景下,坚守多边主义原则、维护开放合作的国际秩序更加必要。中国经济的稳健增长与创新成果已成为全球经济的重要支撑,既说明了中国自身发展的成效,也为世界经济提供了实实在在的增量。国际社会应认识到,开放包容、互利共赢的合作,才是应对全球挑战、实现共同发展的根本路径。