《河南省内河航运条例》表决通过

4月1日那天,河南省十四届人大常委会第二十三次会议在郑州闭幕,会上把《河南省内河航运条例》给表决通过了。这条例虽然要等到2026年7月1日才正式开始用,可河南省里早就开始琢磨着怎么把这里的水文章做好了。河南是个挺特别的地界,把长江、淮河、黄河还有海河这四条河的流域都给跨过来了,这儿的内河航运资源潜力可不小。这几年河南也在大力挖这块儿的价值,航道修得越来越顺,港口也越来越热闹。到了2025年底,全省的内河通航里程已经有1825公里了,港口的吞吐量也干到了7162万吨。沙颍河和淮河这两条水路已经能通江达海了,周口港和信阳港这两个大港口的实力也在往上蹿。 这个新出来的《条例》总共分了八章,主要是盯着那些影响航运发展的关键问题使劲儿。在保护生态这块儿,它把水路运输经营者的责任给列得明明白白的。谁要是敢往水里乱倒脏东西,或者在港口附近搞养殖、倒垃圾,那绝对是不行的。要是出了污染事故,相关的人必须赶紧把污染给处理掉。要是有人赖着不动手,主管部门就可以自己采取措施了,这笔钱最后还得肇事者自己出。 管理上也是有了新章法。《条例》把各级交通部门的权力都捋清楚了。省里负责统筹全省的事儿;市里和县里负责各自的干支线航道和港口执法;具体干活的事儿交给交通部门底下的港航机构去办。这么一改之前那种乱七八糟、分不清谁该管谁的情况就没了。 再说用水调度这块儿,《条例》也说了要把航运用水和防洪抗旱、大家的生活用水统筹起来。得先保证防洪和生活用水没问题,然后才能通航。这样一来既能把水运的需求满足了,又能让水资源用得更合理。 关于以后的发展方向,《条例》也提了好几个实招。它让省里把航道、港口、多式联运还有临港产业这一套布局给完善好,打造个跟本省产业配套的现代内河航运网。还要鼓励大家去建临港产业园,推动港口跟产业、城市融为一体发展。加快口岸建设也是重点之一,还要支持航运企业往大了干、往集约化方向发展。 为了让这些规定真能落地,《条例》专门设了法律责任这一章。谁要是没批准就随便用港口岸线、在水域里搞危险活动、或者破坏航道安全这种事儿都有严格的处罚标准等着。特别是那种危害航道安全的行为,单位得被罚5千到5万块钱;个人得被罚2百到2千块钱;要是造成损失了还得赔钱呢。