从“被动受理”到“主动监督”:合肥包河检察以数字化手段提升公益诉讼质效

公益诉讼作为现代法治建设的重要组成部分,其监督质效直接关系到人民群众的合法权益保护;近年来,包河区检察院以数字技术为突破口,推动公益诉讼工作实现深层次变革,为公益保护带来了新的活力。 该院的创新实践源于对监督工作现状的深刻认识。传统公益诉讼监督模式存在被动性强、发现线索难、办案效率低等问题。面对这些挑战——包河区检察院坚持问题导向——将数字化理念融入公益诉讼全流程,通过技术赋能实现了工作方式的系统升级。 在线索发现机制上,该院构建了多渠道、全方位的线索获取体系。依托"府检联动"机制,与生态环境、市场监督等行政部门建立信息和数据共享机制,形成了覆盖经济社会各领域的监督网络。一起涉卖淫案件线索的处理就充分反映了此机制的优势。通过刑事检察部门与公益诉讼部门的协作,及时发现了多家酒店违规接待未成年人的违法行为,进而推动部门采取行政处罚、安装梯控等措施,有力保护了未成年人权益。在机动车维修企业危险废物处置领域,该院通过数据碰撞比对发现44家企业存在备案漏洞,经制发检察建议,38家企业完成整改,消除了重大环境隐患。 在办案技术应用上,该院实现了从"人工摸排"向"智能筛查"的转变。利用卫星遥感监测、无人机航拍、快速检测设备等先进工具,大幅提升了调查取证的精准度和效率。在省级文保单位大孔祠堂的保护案件中,通过无人机全方位航拍记录,准确掌握了文物受损情况,为后续修缮工作提供了有力支撑,祠堂如今已恢复了文物风貌。在零售药店执业药师人证分离的整治行动中,面对931名执业药师的海量信息,该院依托大数据法律监督模型仅用3天就完成了数据筛查,发现16家违规药店,推动市场监管部门依法处罚和整改,规范了药品经营市场秩序。 在类案监督协同上,该院运用数字技术的规律总结功能。针对大数据模型筛查发现的普遍性问题,制发社会治理类检察建议,推动行业性、区域性专项治理。在督促整治违规占用公租房案件中,该院调取819户承租人近万条数据,筛查出308人违规情形,通过公开送达检察建议推动清退145套、追回补缴金额33万余元,有关调研报告还获得了区委主要领导的肯定性批复,促进了制度完善。 这些成效的取得,反映了数字技术与法律监督深度融合的巨大潜力。该院的实践表明,借助现代信息技术,可以有效克服传统监督模式的局限,大幅提升监督工作的主动性、精准性和有效性。

当科技与法治深度融合,公共利益的守护便拥有了更强劲的驱动力。包河区的实践表明——在数字中国建设背景下——检察机关唯有主动拥抱技术变革,才能将制度优势转化为治理效能,让公平正义在每一个具体案件中可感可触。这场司法变革,正在重新定义法律监督的边界与可能。