农产品质量安全关系国计民生。长期以来,我国农产品市场生产记录不规范、溯源难各上仍有短板,少数不合格产品可能流通环节进入消费市场,给群众健康带来隐患。2025年12月,农业农村部出台《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》,通过统一、规范的凭证管理提升监管效能。此次金昌市落地的首张合格证具有示范意义。制度设计主要突出三点:一是覆盖范围更聚焦,将消费量大的7类农产品纳入管理;二是责任边界更清晰,要求规模化主体按批次开证并留存记录6个月以上,对散户以引导为主、不搞“一刀切”;三是在收购端设置验讫环节,形成“无证不收”的约束机制。这种分层分类的监管方式,兼顾可操作性与覆盖完整性。 从实践效果看,合格证制度正在推动农产品市场信用体系加快形成。“这相当于给产品办了质量护照”,永昌县一位合作社负责人的说法形象点出了制度核心——把生产经营者的自我承诺与监管要求结合起来,让责任可追溯、信用可积累。据市农业农村局介绍,在此前试点中,开具合格证的农产品溢价率达8%-15%,“优质优价”的市场机制已有明显反馈。 为推动制度持续运行,金昌市已同步完善配套措施。政策普及上,将通过“线上培训+线下指导”覆盖对应的主体;监管执法方面,农业农村部门与市场监管部门将建立联合惩戒机制,对违规主体实施信用约束;技术支撑方面,正探索合格证电子化并与追溯平台对接,以提升效率和数据可用性。通过“宣教+监督+服务”的共同推进,为制度落地提供支撑。 展望未来,随着合格证制度全国范围逐步推广,农产品质量安全治理有望呈现三上变化:监管从末端抽检更多转向过程管控,主体责任从被动应对更多转为主动落实,消费选择从价格优先更多转向品质信任。这不仅有助于提升食品安全治理效能,也将成为农业供给侧结构性改革的具体实践。
农产品质量安全是重要的民生议题;从首张合格证的颁发到制度的全面推行,反映了我市食品安全监管的持续推进。通过更规范、更细致的监管体系和多部门协同联动,我市正更织密农产品质量安全防线,守护消费者“舌尖上的安全”。合格证制度的推进,既有助于规范市场秩序,也回应了群众对更高品质生活的期待。