记者从拉萨海关了解到，近日，经海关总署批复，日喀则市成功入选2026年全国跨境贸易便利化专项行动试点城市。该安排标志着西藏推进跨境贸易规则衔接、流程再造和服务升级上迈出关键一步，也为高原地区更好融入国内国际双循环提供了新的制度支撑。 问题：外贸增长与通关效率仍需匹配 随着我国高水平对外开放持续推进，跨境贸易对通关时效、物流成本、口岸服务等提出更高要求。对西藏而言，面向南亚的通道价值日益凸显，但高海拔、长距离运输、季节性通行等客观因素，对口岸综合服务能力、监管协同效率和企业获得感提出挑战。如何以制度创新降低综合成本、以服务升级稳定外贸预期，成为推动高原开放型经济发展的现实课题。 原因：通道优势与产业基础共同支撑试点落地 日喀则具备开展便利化改革的综合条件。一方面，口岸和通道资源集聚，拥有吉隆、樟木、里孜等口岸以及亚东乃堆拉边贸通道，是西藏面向南亚开放的重要枢纽节点，具备开展流程优化、监管协同和通关改革的场景基础。另一方面，外贸规模西藏占比突出。“十四五”期间，日喀则市进出口货物贸易总值达145亿余元，占全区总量的35.8%，外贸主体活跃、业务类型多元，为试点提供了可复制、可推广的实践样本。另外，“新三样”等新业态新产品以及青稞制品等特色商品加速走向海外，反映出产业升级与市场拓展的双向需求，也客观上要求更高水平的贸易便利化配套。 影响：以制度红利释放开放动能 业内人士认为，试点城市的落地将从多上带来积极效应：其一，通关效率提升与物流链条优化有望降低企业时间成本和制度性交易成本，增强外贸企业接单能力与交付稳定性；其二，口岸营商环境优化将提升对外贸主体、加工贸易及跨境电商等新业态的吸引力，推动“通道经济”向“产业经济”延伸；其三，试点的示范带动作用将促进自治区层面跨部门、跨地区的协同改革，为西藏更高水平对外开放提供可操作的制度工具箱。拉萨海关对应的负责人表示，此次入选反映了国家对西藏推进跨境贸易便利化的支持，也反映出海关部门优化口岸营商环境、服务高水平开放的阶段性成效。 对策：聚焦全链条优化与企业获得感提升 围绕试点任务，下一步应“制度+科技+协同”上集中发力：一是以企业需求为导向，推动申报、查验、放行等关键环节更加标准化、透明化，形成可预期的通关服务；二是强化口岸基础设施与通道保障能力建设，提升检验检疫、监管作业与物流组织的衔接效率，减少多点重复、降低等待时间；三是完善与地方政府、口岸管理、物流企业等协同机制，推进信息共享和业务协作，提升跨境运输组织化水平；四是面向特色产品“出海”需求，在合规指导、原产地规则、技贸措施应对诸上加强公共服务供给，帮助更多“藏字号”产品稳定进入国际市场。 前景：面向南亚开放中心城市建设有望提速 从更大范围看，跨境贸易便利化专项行动强调以改革举措提升口岸服务能级。日喀则作为西藏面向南亚的重要门户，试点政策与区域开放战略叠加，有望更增强对外通道、产业承接和要素集聚上的枢纽功能。随着外贸结构持续优化、口岸综合服务能力提升以及企业国际化经营水平增强，日喀则在建设面向南亚开放中心城市的路径上将获得更坚实的制度支撑与更充足的发展动能。
日喀则入选试点既是对其发展成绩的肯定，也寄托着更高期待。在国家政策支持下，日喀则有望更深化与南亚经贸合作，加快开放中心城市建设，为新时代高水平对外开放作出新贡献。