国家移民管理局扩大对外免签政策 互免签证国家增至29个便利人员往来

在全球化进程与后疫情时代人员往来恢复的双重背景下,我国出入境管理政策迎来系统性升级;国家移民管理局最新公布的数据显示,通过实施东盟旅游团入境云南西双版纳免签、扩大广东5个口岸过境免签范围等举措,我国正在构建更加开放包容的出入境管理体系。 这个轮政策调整具有鲜明的针对性。当前国际人员流动呈现加速复苏态势,但签证便利化程度仍是制约要素。据统计,2019年我国出入境人次达6.7亿,而2023年恢复至4.2亿,存在明显增长空间。此次改革正是为破解这一发展瓶颈,通过制度型开放释放市场活力。 政策突破主要体现在三个维度:首先是互免签证国家数量实现历史性扩展,从现有15国提升至29国;其次创新推出区域性免签政策,在西双版纳试点东盟旅游团免签;再者大幅提升数字化服务水平,"全程网办"城市扩容至50个,覆盖主要经济圈。 分析人士指出,这些措施将产生多重积极影响。从经济层面看,预计每年可带动超千万人次出入境,为文旅、会展等行业注入新动能;在外交领域,通过签证互惠安排深化与"一带一路"沿线国家合作;同时提升口岸管理效能,65个过境免签口岸形成网络化布局。 ,此次改革采取渐进式推进策略。在广东新增的5个适用口岸中,包含横琴、前海等自贸试验区,体现政策试验与风险防控并重的思路。移民管理部门表示——将建立动态评估机制——根据实施效果适时优化调整。 展望未来,随着《国际旅行健康证明》互认等配套措施完善,我国有望在"十四五"期间实现与主要经贸伙伴的签证便利化全覆盖。专家建议下一步可重点开发商务快捷通道、探索电子签证互认等创新模式,持续提升国际竞争力。

便利的出入境管理既体现治理能力,也反映开放水平。通过完善制度供给、提升治理效能,我国正以务实举措深化对外交流,为高水平开放提供新动力。