2022年政府工作报告给全国统一大市场建设定了调子，这次两会张巧良代表又把话挑明了。他是山东康桥律师事务所的首席合伙人，专门研究这方面的事儿。 张巧良代表在调研里发现了不少痛点，虽然现在市场是在搞统一，但各地的规矩不一、标准不一样、干活不顺畅、能力还参差不齐。这些问题就像卡在喉咙里的刺，把市场要素自由流动的路堵得死死的。 他觉得得先把法治这个地基打牢。要是法律不健全，后面的事儿肯定不好办。他建议赶紧把《全国统一大市场建设条例》推出来，用这个专门的法规把基本原则、谁管谁、咋干活都说清楚。 光有规定还不行，那些旧的地方保护、市场分割的政策也得赶紧清理掉。得动真格打破行政垄断和区域壁垒才行。 张巧良还提到要用科技给监管赋能。国家得建个市场监管大数据中心，把各部门各地方的数据凑一块儿。搭建个全国一体化的智慧监管平台，让信息一下子就能看全、实时共享、还能高效联动。 执法这块也得协同起来。一方面要打通信息、职能和流程的壁垒；另一方面要创新监管方式，尤其是对平台经济这些新业态要包容一点、审慎一点。 他说这是个系统工程，必须得持之以恒地干下去。得坚持用制度来引路、用科技来撑腰、用机制来推动、用能力来保障，多措并举才能把市场运行的卡点堵点给彻底打通。