问题——公共空间被长期占用、隐患逐步累积。
香樟苑小区某楼栋公共楼顶长期被个别住户堆放种植土、泡沫箱及各类杂物。
随着时间推移，堆积范围扩大至近半个楼顶，既影响楼体整体观感，也叠加了渗水、排水不畅等安全隐患，同时为蚊虫滋生提供了条件，楼下住户生活质量受到影响。
相关诉求在平台工单中呈现“高频、长期未决”的特征，成为居民反映集中的“老大难”。
原因——权责边界不清与治理支撑不足叠加。
此类问题往往发生在“公共区域”与“个体使用习惯”交织地带：一方面，个别住户将公共屋面视作“方便之处”，长期堆放物品而忽视公共属性与他人权益；另一方面，物业虽多次劝导，但在缺乏刚性执法支撑、证据固定与协同处置机制不足的情况下，容易出现“清了又堆、管了又反”的循环。
加之顶楼屋面堆物取证、搬运清理涉及安全与环境管理，单一主体难以完成“宣传告知—劝导整改—联合处置—复查防反弹”的全流程闭环，导致问题长期化。
影响——从“观感问题”演变为“民生与安全风险”。
屋面堆物不仅破坏社区环境秩序，更可能影响屋面防水层与排水系统，增加渗漏概率，带来财产损失与邻里矛盾。
杂物长期滞留易积水、易腐败，叠加季节性高温多雨因素，蚊虫滋生风险上升，公共卫生压力加大。
更重要的是，公共部位被占用削弱了社区治理的规则权威，若长期得不到解决，容易形成“破窗效应”，诱发其他不文明行为，影响居民对基层治理的获得感与信任度。
对策——联动机制发力，依法依规推进闭环处置。
2025年11月底，金鼎社区依托“小事快办”模块梳理“居民最关心的十件事”，将楼顶堆物问题列为首位，随即由社区党总支牵头启动联动机制，组织城管、物业、业委会、联勤等力量成立专项工作组，按闭环流程实施分步治理。
第一步，先行告知、明确边界。
通过平台推送、张贴公告等方式，向相关住户和全体居民明确清理要求、时间安排及法律依据，传递“公共空间不得侵占、隐患问题必须整改”的清晰信号，为后续处置奠定程序基础。
第二步，入户沟通、释法明理。
社区工作者、志愿者联合城管多次上门，结合历年投诉影像等事实材料，讲清屋面堆放可能带来的安全与卫生风险，说明相关法规与管理要求，推动当事人从“认为是自家方便”转向“理解公共属性与他人权益”，以沟通降低对立、以规则凝聚共识。
第三步，联合清运、同步环保。
在多部门协同下完成全部杂物清运，现场开展普法宣传，物业与联勤组织搬运，社区通过平台实时更新进度，提升透明度与可监督性。
同时，清理过程中落实防尘、回收等环保措施，分类处置可回收物品，减少二次污染与资源浪费。
值得关注的是，顶楼住户态度也由起初的不理解逐步转为主动配合，自行整理可回收物，实现“情、理、法”相结合的治理效果。
前景——从一次性清理走向制度化防反弹。
业内人士指出，公共部位治理的关键不在“一次清掉”，而在“长期不再出现”。
此次处置体现出基层治理从单点劝导向多元共治、从被动应对向主动梳理的转变。
下一步，可在巩固成果方面形成更可持续的机制：如将屋面公共部位巡查纳入物业日常清单，建立“发现—上报—处置—复核”流程；依托业委会加强业主公约和公共空间使用规则宣传；对高频问题形成标准化处置指引，做到有法可依、有章可循、有据可查；通过常态化普法和公开反馈，持续提升居民参与度与规则意识。
随着基层治理平台化、网格化水平提升，此类影响居民生活的“关键小事”有望更快响应、更稳解决。
城市治理的"最后一公里"往往考验着基层的智慧与担当。
金鼎社区的实践表明，只要坚持"民有所呼、我有所应"的服务理念，善用法治思维和创新方法，再顽固的"城市病"也能找到治理良方。
这既是对"人民城市"理念的生动诠释，也为推进超大城市治理现代化提供了可复制的基层样本。