在海南自贸港建设三周年之际，岛内居民消费进境商品"零关税"政策进入关键实施阶段。
国家税务总局海南省税务局总会计师周文军在6日的专题发布会上表示，税务系统已构建全链条服务保障体系，着力破解政策落地"最后一公里"难题。
当前，海南正面临自贸港政策红利释放与税收征管创新的双重考验。
随着全岛封关运作临近，如何确保"零关税"政策既惠及民生又规范运行，成为检验制度集成创新的重要标尺。
税务部门调研发现，部分免税经营主体存在政策理解不深、业务核算不清等实操痛点。
针对这一情况，海南税务系统打出政策落地"组合拳"。
在宣传层面，联合财政、商务、海关等部门构建"线上+线下"立体传播网络，已开展专题培训27场次，覆盖全省所有免税经营主体。
审核环节建立"双随机一公开"机制，通过跨部门数据共享实现资质审核，目前已完成82家企业的合规性审查。
值得关注的是，税务部门创新推出"靶向服务"模式。
组建20个专家团队对免税店开展"一对一"辅导，重点解决应税与免税销售额分账核算的技术难题。
海口日月广场免税店财务总监表示："税务人员上门指导建立的核算模板，使我们的申报准确率提升40%。
" 监管体系方面，依托海南社会管理信息化平台，构建起"数据监测+风险预警+动态调整"的闭环管理机制。
通过比对海关报关单、销售流水等12类数据，已发现并纠正3起违规操作苗头。
同时建立"问题直报"通道，收集的17条政策执行建议已纳入优化清单。
业内人士分析，这些举措体现了"放管结合"的改革智慧。
中国（海南）改革发展研究院院长迟福林指出："精准化的税收服务既保障了政策效应，又为全岛封关后的税制改革积累了经验。
"数据显示，2023年上半年海南离岛免税销售额达325亿元，新政实施后有望进一步激活消费潜力。
政策成效既取决于设计力度，更取决于落地精度。
围绕“零关税”进境消费品政策，海南以协同治理和精细服务推动规则可理解、流程可执行、数据可核验，体现了以制度建设提升开放水平的路径选择。
把“最后一公里”走稳走实，既是对市场主体的现实支持，也是对自贸港建设长期竞争力的关键夯实。