建筑垃圾曾是城市发展的"痛点"。重庆璧山区曾面临建筑垃圾激增、填埋库容告急、违规倾倒频发等问题。如何破解这个难题，成为推进"无废城市"建设的关键课题。璧山区城市管理部门创新思路，通过系统性、全链条的治理方案，将建筑垃圾从"城市负担"转变为"城市资源"，探索出一条可持续发展的新路径。 问题的症结在于建筑垃圾处理的经济性不足。传统的填埋处置方式不仅占用大量土地，还造成环境污染，且缺乏经济动力。璧山区的破题之举在于算好三本账，首先是企业成本账。2022年，璧山区引入重庆荣路建筑工程有限公司，建设资源化利用工厂。该工厂配备破碎机、振动筛、磁选设备等先进设施，将建筑垃圾进行分类、破碎、筛分，制成再生透水砖、路基材料、干混砂浆等产品。虽然日均营运费用超过1万元，但通过政府提供场地免租、政策补贴等支持，企业年产值达2000万元，实现了可持续运营。 其次是政府投入账。璧山区将建筑垃圾减量纳入文明施工考核体系，在设计、施工等环节融入绿色理念。推广装配式建筑，使用工厂预制、现场拼装的方式，渣土产生量减少近40%。同时推行"全专业一体化"设计，尽量避免材料浪费。这些源头减量措施直接降低了后端处理压力，提高了政府投入的效率。2024年，璧山区建筑垃圾产生量同比下降10%，工程渣土产生量较2023年减少15%，充分表明了源头治理的成效。 第三是社会综合账。璧山区建立了从小区垃圾存放点到分拣点再到资源化利用工厂的完整链条。全区共设7个分拣点，工人通过初步分类挑出钢筋、纸板等具备回收价值的物品，转运至废品回收站。这一体系不仅提高了资源回收率，还创造了就业机会，改善了城市环保。凤凰城小区的案例充分说明了这一点：建筑垃圾经过分拣、破碎、筛分后制成的透水砖，被用于小区周边道路翻修，既解决了垃圾处理问题，又改善了城市基础设施。 监管创新为全过程治理提供了有力保障。璧山区严格审批审核，把好建筑垃圾产生单位的"出口关"、运输单位的"上路关"和处理利用企业的"政策关"。推动"工程渣土治理利用"数字应用落地，在运输车上安装定位系统，实时监控渣土车行驶路线，防止建筑垃圾乱倾倒行为。这种"人防+技防"相结合的方式，确保了整个体系的规范运行。 目前，璧山区基本形成建筑垃圾资源化利用网络，年处理能力达20万吨，资源化利用率达68.23%。这些数据背后，是经济效益、生态效益、社会效益的有机统一。企业获得了稳定的收益，政府减少了处置成本和环保压力，社会获得了更多可用资源和更好的城市环境。
建筑垃圾治理考验着城市管理的精细化水平；璧山区的实践表明，通过制度创新、市场运作和科技手段推动全流程治理——能够有效破解固废处理难题——为其他地区提供了可借鉴的经验。