在上海市普陀区长征镇,为了解决城市化进程中社区治理面临的问题,当地决定把“花香满泾”这个社区共享花园改造成一个新的“一站式”服务阵地。 上海这边,城市化搞得很快,社区的人需要各种服务,而且大家平时也没什么机会一起商量事。要把大家需要的服务直接送到家门口,这就成了大家要面对的难题。长征镇看准了这个机会,决定用党建来带领大家一起干。他们把旧的花园重新设计了一下,弄成了一个既能服务大家,又能让大家一起商量事,还能凝聚人心的地方。 这个改动不光满足了大家对美好生活的不同需求,还让别的地方有了个学习的榜样。改造后的地方特别注重功能叠加和资源整合。屋里头设置了接待台、商量事的地方、培训的地方和解决问题的地方,形成了一个受理问题、商量怎么解决、最后反馈结果的完整流程。大家平时喜欢来这儿坐坐,喝杯咖啡或者下午茶,物业和业委会还有居民就能坐在一起平等地聊聊。 不光是室内的事,外面也没闲着。阳光议事会让大家能公开透明地商量加装电梯、改造环境这些民生大事;居民大舞台用文艺活动把大家的心紧紧拴在一起;花坛和墙上的画儿都带着本地的文化味儿。为了不让大家找不到人说话,这里还开通了专线电话,让大家无论是上门找、打电话还是写信都能把意见说出来。党组织在里面起着牵头的作用,让物业、业委会、居民还有社会上的力量一起干活。 这个“花香满泾”模式意味着社区治理不光是管理了,更是要给大家提供服务;不光是等着问题来找,还要主动预防。它的核心就是用空间把服务、商量、文化和培训这些功能都装进来;用制度把意见收集和解决问题的链条连起来;用党建把所有人都团结起来。以后这种平台估计能在更多的社区出现。基层只要把重心往下移、资源往下沉,用数字技术帮忙、请专业人士支撑,就能把服务做得更细、让老百姓更满意。 社区是城市的“毛细血管”,活得好不好直接关系到老百姓的幸福和社会的和谐。长征镇的例子告诉我们:只要把空间重新规划一下、把制度改一改、让党建领着走,老社区就能有新样子。让老百姓不再光是看热闹而是一起参与进来,让服务不再是零零散散而是变得一体化了,这就是基层治理现代化最核心的意思。接下来怎么让更多人动起来、让治理变得可持续创新呢?这还得靠大家在实际工作中不停地摸索和改进才行。