江苏创新"四省一市"联动机制 科技赋能破解春运大流量治理难题

问题:假期叠加免费通行,路网承压更突出。

春节假期往往呈现“集中出行、潮汐明显、跨省车流加大”等特点。

9天免费通行政策叠加返乡探亲、旅游出行需求,易使高速公路主通道、省界节点、桥隧枢纽与服务区出现阶段性饱和,拥堵、事故和二次事故风险上升;同时,新能源车辆保有量增长,充电排队、应急救援与信息指引等民生问题更受关注。

如何在大流量条件下实现“安全、便捷、畅通、暖心”,成为春运交通治理的关键考题。

原因:结构性瓶颈与多因素叠加,传统处置面临挑战。

一方面,宁沪、宁通、新扬高速以及江阴大桥、苏通大桥等主通道承载跨区域通行需求,车流高度集中,易出现“点状拥堵向线性拥堵扩散”的连锁效应;省界路段受相邻省份车流汇入、收费站区域汇聚、事故处置半径差异等影响,极易形成“短时高峰、反复回堵”。

另一方面,假期出行信息不对称、临时变更路线、恶劣天气等不确定因素叠加,使得仅靠单点治理与事后处置难以应对,需要以更强协同、更早预警、更快响应来提高整体效率。

影响:保畅保安事关群众体验,也关乎区域经济运行。

路网是否畅通,直接影响群众返乡团圆的时间成本与安全感;拥堵与事故不仅拉长出行周期,也会增加物流运输与公共服务压力。

对长三角等跨省通行密集区域而言,省界节点效率对整体路网运行具有“牵一发而动全身”的影响。

提升春运治理能力,既是公共服务质量的体现,也是交通现代化治理水平的集中检验。

对策:联动、预警、科技与服务并举,推动从“被动处置”向“主动治理”转变。

江苏省交通综合执法部门会同公安交管、运营管理等“一路三方”,将保障重点聚焦在疏堵保畅、安全防控与服务提升上,形成更细颗粒度、更强执行力的治理组合。

一是紧盯主通道实施精细治理。

围绕宁沪、宁通、新扬高速及江阴大桥、苏通大桥等关键通道,按照“一路一策”开展精细化组织与区域动态协同管控,集中力量保障主干线通行效率,降低局部拥堵对全网的外溢影响。

二是破解省界拥堵痛点,强化跨省协同。

与周边地区建立跨区域协作机制,推动省级交界路段同步监测、同步预警、同步调度,提升信息互通与行动一致性;在宁合、宁马、宁洛等省界重点区域前置应急力量,视情实施匝道限流等措施,力求将拥堵“拦在上游、化在源头”,提高跨省车流疏导的秩序性与可预期性。

三是用数据研判提前“打招呼”,用分级管控精准“出手”。

结合历史流量、出行规律、设施条件与路网态势,节前发布易拥堵路段提示,对特别拥堵路段实行动态限流调节;探索拥堵分级预警管控机制,当拥堵达到不同阈值时,在上游收费站入口、枢纽匝道采取动态间断放行等临时管控,减少车流无序涌入造成的“越堵越进、越进越堵”。

四是以智能技术提升感知与处置效率。

通过对路面监控视频的智能分析,实现对拥堵、异常停车、交通事故等多类事件的识别与预警,推动预警信息自动推送至调度平台,并联动触发应急车道开放、匝道限流等指令,强化车道级引导与实时管控。

同步完善无人机常态巡航与应急执勤机制,拓展立体监测、快速处置、协同疏导等场景应用,提升事故发现速度和现场处置效率,为保畅争取“黄金时间”。

五是把服务做细做实,回应民生关切。

针对新能源车主充电需求,在春运期间增加固定充电车位与移动充电保障能力,并通过实时监测、错峰引导和运维保障,提升充电设施可用率与信息透明度;同时借助导航平台提升一键报警、救援联络等便捷功能,减少突发情况处置中“多方拨打、重复描述、延误时间”的问题,让出行更安心、更省心。

前景:治理体系向协同化、智能化、服务化升级将成为常态。

随着公众出行结构变化与路网流量持续增长,春运保畅不再是单一部门的“突击战”,而是跨部门、跨区域的系统工程。

以分级预警、协同调度、立体巡查与精准服务为支撑的治理模式,将进一步提升对极端拥堵、突发事故和高峰波动的适应能力。

下一步,推动跨省信息共享机制常态化、完善服务区能源补给体系、提升应急救援一体化联动水平,将有望把“节日保畅”经验转化为“日常治理”能力,为公众提供更稳定、更可靠的出行预期。

江苏春运交通保障工作的创新实践,折射出现代化交通治理体系建设的深刻变革。

从传统的人工巡查到智能化监测预警,从单一部门管理到跨区域协同联动,从基础设施供给到精细化服务提升,这些转变不仅提升了交通运行效率,更体现了以人民为中心的发展理念。

随着科技手段的持续进步和管理机制的不断完善,未来的春运之路必将更加安全顺畅,让每一位出行者都能感受到归途的温暖与便捷。

这既是交通管理部门的职责所在,也是建设交通强国的题中应有之义。