问题:随着平台经济、互联网营销、即时配送等业态加速发展,新就业群体规模不断扩大。其工作方式更灵活、流动性更强、组织化程度相对不足,带来服务供给“够不够”、权益保障“到不到”、政治引领“强不强”等现实课题。如何让新兴领域从业者城乡奔波中感受到组织依靠,既考验基层治理的精细化水平,也关系到新动能新业态的健康发展。 原因:一上,新兴行业链条长、用工形态多元,传统服务触达方式容易出现“盲区”;另一方面,新就业群体时间碎片化、需求多样化,单靠政策宣讲或集中活动难以形成持续连接。同时,基层党员队伍建设如果缺少有效抓手,先锋作用就难项目一线、服务一线充分显现。破解这些问题,需要把组织覆盖与服务供给同步推进,用更可感可及的方式增强认同、凝聚力量。 影响:全南县以“聚新向暖 春联寄福”公益活动为切口,在互联网农产品营销中心等场景中,通过书法爱好者现场书写、党员志愿者上门送福,把关怀送到新就业群体手中,让“看得见的温暖”成为组织联系群众的直观载体。更关键的是,当地把活动热度转化为常态化安排,围绕新兴领域“两个覆盖”集中攻坚,着力构建“10分钟友好暖新服务圈”,累计打造服务站点58个,推动服务从“偶尔一次”变为“随时可用”。这些举措在增强新就业群体获得感的同时,也为基层治理引入更多参与力量,推动共建共治共享格局逐步形成。 对策:在组织建设上,全南县突出“联得上、说得开、做得实”。通过常态化谈心谈话机制,与在职党员保持“零距离”沟通,及时掌握思想动态和实际困难,提升组织生活的针对性与实效性。在作用发挥上,持续推进党员创绩提升行动,把党员力量嵌入项目建设和急难险重任务:在项目一线设立党员先锋岗53个、组建党员突击队12支,推动近1.5万个承诺践诺事项落地见效,把“身份意识”转化为“行动成果”。在政治引领上,通过颁发“光荣在党50年”纪念章、组织过“政治生日”等仪式教育,强化党员身份认同与荣誉感,增强队伍凝聚力与向心力。典型示范同步推进,选树5名“新时代赣鄱先锋”,用身边人讲身边事,营造见贤思齐、比学赶超的氛围。 同时,当地注重用红色资源和创新形式提升教育实效。依托本地红色资源打造教学圈,开发系列“微党课”,组织红色讲师开展宣讲136场,举办培训班10余期,培训党员1100余人次,推动党的创新理论更好入脑入心。教育培训从“大水漫灌”转向“精准滴灌”,有助于提升党员队伍在新形势下服务群众、推动发展的能力。 在关爱帮扶上,全南县坚持把困难党员、离退休干部、流动党员等群体放在心上。建立困难党员“一卡通”制度,为286名困难党员落实医保代缴等帮扶政策;对离退休干部实行“一人一策”服务;依托传统节日对流动党员开展座谈交流,增强他们“离家不离党”的归属感与安全感。去年以来,当地走访慰问困难党员、老党员等277人次,以制度保障与情感关怀相结合的方式,持续营造党内互助氛围。实践表明,帮扶政策是否可持续、可操作,决定了关怀能否直达基层末梢,也影响党员队伍关键时刻能否顶得上、靠得住。 前景:面向未来,新就业群体仍将持续增长,服务需求也将从“能休息、能充电、能喝水”等基础保障,延伸到技能提升、权益维护、职业发展等更高层次。全南县的探索提示,各地推进新兴领域党建工作,应在“覆盖”与“服务”之间形成闭环:既要把组织建起来、把党员找出来,也要把阵地用起来、把资源聚起来。下一步,可在现有服务站点基础上深入优化功能布局,推动政务服务、法律咨询、心理疏导、职业培训等资源集成,形成可复制、可推广的基层治理经验,更好把新动能转化为发展动能、把新群体凝聚为治理共同体。
从墨香四溢的春联到触手可及的服务站点,全南县用更有温度的党建实践,呈现了新时代党群关系的真实样貌。当“党员先锋岗”的标牌在快递分拣中心亮起,当网络主播的直播间里响起党课宣讲的声音,这些场景正在拓展基层治理的边界与可能。其启示在于:党组织的生命力不仅体现在严密的体系架构中