财政部公布的2023年前四个月财政账本显示，收入端大幅增加，支出端却放缓了速度。全国一般公共预算收入达到7.8万亿元，同比增长25.5%，创四年新高。其中中央收入3.66万亿元，地方收入4.14万亿元，双双超过了23%和28.5%的增速。税收收入占大头，达6.75万亿元，增长27.1%，非税收入1.06万亿元，增长16.6%。主要税种表现突出：国内增值税2.49万亿元，增长24.7%；企业所得税1.63万亿元，增长25.7%；个人所得税0.49万亿元，增长22.8%。证券交易印花税1025亿元，同比增长57.9%；车辆购置税1365亿元，增长41.5%。土地市场回暖也提升了地方财政收入：契税2674亿元，增长51.4%；土地增值税2700亿元，增长40.6%。 全国一般公共预算支出仅增长3.8%。中央本级支出9436亿元，同比下降8.5%。地方支出66960亿元，同比增长5.8%。支出结构显示教育、社会保障和就业、卫生健康三个领域的支出增加，节能环保、城乡社区和农林水三个领域的支出减少。 政府性基金预算收入达到2.4万亿元，同比大增36.6%。其中国有土地使用权出让收入21383亿元，同比增长35%。中央级政府性基金预算收入为1161亿元，地方级为23116亿元。政府性基金预算支出为2.32万亿元，同比下降9.6%。中央相关支出为225亿元，同比下降10.7%；地方相关支出为23064亿元，同比下降9.6%。 财政收入高速增长与财政支出放缓形成鲜明对比。这一变化可能是因为政府在加大投资的同时控制了债务规模和支出节奏。此次全国一般公共预算总收入达到136558亿元（其中税收78008亿元），总支出达到129317亿元（其中中央9436亿元）。这是近年来少见的高增长态势。同时政府性基金预算总收入达到24277亿元（其中中央1161亿元），总支出为23289亿元（其中中央225亿元）。 在各项收入中值得注意的是证券交易印花税同比暴增57.9%，这显示出A股市场活跃度明显提高。企业所得税和个人所得税的增长也表明企业利润和居民收入水平在提升。车辆购置税的增长得益于新能源汽车免征政策的实施。 支出方面教育领域的增长幅度最大，占总支出的比重首次突破15%，达到11755亿元。社会保障和就业领域也增加了13128亿元（增长6.3%）。卫生健康领域也增长了5.8%，达到6794亿元。 节能环保领域仅增长2.1%（1546亿元），城乡社区领域下降5.1%（5786亿元），农林水领域下降13.9%（4895亿元）。债务付息支出增长19.2%（3115亿元），占地方财政支出的4.7%。这是拉动总支出上行的重要因素之一。 政府性基金预算方面国有土地使用权出让收入占到了总收入的九成以上（21383亿元），这说明房地产市场依然是地方财政的重要支撑。基建投资因资金跟进度放缓拖累明显，项目开工节奏放缓。