问题:低价原料“变身”名贵药材,食品药品安全与市场秩序面临挑战 据媒体调查,施甸县一处隐蔽加工点以价格低廉的芭蕉芋为原料,采用浸泡“药水”、添加色素及亚硫酸钠等方式进行处理,并刻意仿制天麻常见形态特征,使其外观上更接近天麻,进而冒充名贵中药材对外销售,甚至仿冒更高价的“红天麻”。涉及的画面和线索披露后迅速引发舆论关注。业内人士指出,天麻作为常用中药材,具有明确的药用价值和质量标准,一旦被以非药用原料替代并可能伴随不当添加,不仅侵害消费者权益,也冲击中药材市场信用体系。 原因:逐利驱动叠加隐蔽生产,监管链条存在薄弱环节 从已披露情况看,此类行为具有典型的“低成本—高溢价”特征:原料价格低、加工门槛不高,通过外观伪装即可获得巨额价差空间,形成强烈逐利诱因。其二,生产加工呈现隐蔽性,往往选择偏僻场所或以“家庭作坊”“临时加工点”等形式存在,规避常态化检查。其三,部分环节可能借助网络渠道、跨区域流通等方式扩散,增加追溯难度。其四,中药材消费端存在“以形辨药”的认知惯性,叠加个别经营主体进货审核不严、票据不全,客观上为假冒产品进入流通环节留下空间。综合来看,打击此类问题需要将监管从“末端查处”延伸到“源头治理”和“全链条追溯”。 影响:危害健康风险不可忽视,产业口碑与地方形象受牵连 若加工过程中存在非法添加或超范围使用化学物质,可能带来潜在健康风险;即便未检出有害物质,以非药用原料冒充药材也会导致消费者用药无效、延误病情。对市场而言,假冒伪劣扰乱价格秩序,挤压正规经营主体生存空间,损害“优质优价”的市场机制。对产业而言,天麻等道地药材的品牌声誉建立不易,一旦出现假冒链条,不仅影响采购商与消费者信心,也可能连带损伤当地中药材产业的整体形象与外部合作。对治理体系而言,该事件再次提示:中药材既是农产品也是药品原料,监管必须兼顾“产、加、销”各环节,尤其要防范“黑窝点”跨部门、跨区域流动作案。 对策:多部门联动封控查封、抽检送检并溯源追责,启动同类排查 记者从保山市有关上了解到,事件发生后,当地注重,要求迅速核查处置。施甸县已组织农业农村、市场监管、公安等部门开展联合稽查核实,对现场原料、半成品、成品等依法采取扣押措施并开展抽样检验,同时责令涉事场所停工停产,对相关负责人连夜问询。保山市层面亦组织市场监管、公安环食药等力量第一时间赶赴现场,对涉事加工点实施封控处理,相关责任人被依法控制,现场发现的添加剂及“药水”等物品分批送检。有关部门表示,将围绕具体生产流程、购销链条、产品最终流向等开展深入调查;若检验结果证实存非法添加或制假售假事实,将依法依规立案查处,并对相关经营主体依法实施行政处罚,涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任。 ,为防止问题外溢和“异地转移”“改头换面”,当地已启动对同类经营主体的摸底排查,强化对中药材加工、收购、仓储、运输、销售等关键环节的检查力度,推动建立可追溯台账制度,督促经营者落实进货查验、索证索票、批次管理等法定义务。业内建议,对中药材重点品种可探索“风险分级+重点监管”的模式,提升抽检频次与靶向性,对网络销售、集散市场和物流环节同步加强监测,形成“线上线下一体化”治理闭环。 前景:以专项整治为契机完善长效机制,推动中药材市场向规范化、品牌化发展 从当前处置进展看,当地对舆情响应较快、执法处置果断,但治理成效最终仍取决于检验结果、案件办理与后续制度建设。下一步,建议在依法严惩的基础上,进一步推动三上工作:一是完善源头管控与登记管理,加强对加工场所的动态巡查,压实属地管理责任和行业主管责任;二是健全追溯体系,推动重点品种实现批次可追溯、去向可核查、责任可倒查;三是加强科普宣传与行业自律,提升消费者识别能力,压实市场主体守法经营底线,推动优质产品获得更充分的市场回报。随着专项排查深入开展、案件办理形成震慑效应,中药材市场有望进一步向规范有序、优胜劣汰的方向演进。
这起案件再次敲响了食品药品安全监管的警钟;在严厉打击违法行为的同时,更需要构建政府监管、行业自律、社会监督的共治格局。只有多方合力,才能切实保障人民群众的用药安全,维护中医药此民族瑰宝的良好声誉。