朝阳区举办接诉即办经验分享会 基层工作者讲述化解矛盾故事

群众诉求,往往集中反映民生痛点与治理堵点。

1月20日下午,朝阳区接诉即办故事分享会举行,来自市场监管、房管、街道等系统的15位基层工作者走上讲台,围绕“接诉—研判—处置—反馈”的全流程,讲述一线办件的真实经历。

会场内的故事不以“惊险”取胜,而以“快、准、实”凸显基层治理能力的持续提升。

问题:从“单点投诉”到“集中爆发”,群众焦虑如何被及时接住。

会上,朝阳区市场监管局太阳宫所相关负责人分享了一起短期内工单激增的处置案例。

去年9月,某传媒公司相关消费投诉在接诉系统中集中涌入,数量在短时间内快速攀升,涉及人群为通过平台购买杂志却长期未收到货品的消费者。

更让消费者不满的是,平台后续关闭退费通道,导致退款无门、情绪叠加。

次日,相关诉求继续增长,工单量达到数千件规模,呈现典型的“网络聚集型消费纠纷”特征:扩散快、涉及面广、情绪传导强,一旦处置滞后,容易引发更大的信任损耗与风险外溢。

原因:新型消费场景叠加跨区域经营,传统处置节奏面临挑战。

梳理这一类集中投诉不难发现,其背后既有平台交易链条长、主体责任边界易被模糊的结构性因素,也有部分经营主体诚信缺失、履约能力与营销强度不匹配的直接原因。

同时,互联网传播使得个体纠纷迅速“群体化”,粉丝群体等特定圈层在信息互通下同步维权,导致诉求在时间上高度聚集。

更关键的是,涉事企业与消费者、监管地与经营地可能分属不同区域,涉及证据固定、管辖认定、协同执法等环节,一旦仍按常规周期推进,回应速度就难以匹配群众“当下就要解决”的现实期待。

影响:处置速度不仅关乎退款,更关乎治理公信力。

对群众而言,数千件工单的背后,是资金损失、信息不对称带来的无助,以及对平台规则公平性的质疑;对政府治理而言,集中诉求既是压力测试,也是能力检验。

若应对不足,可能造成重复投诉、负面舆情、资源挤占;若应对得当,则能以“看得见的效率”稳定预期、修复信任,并推动相关行业规范与平台责任落实。

此次案例中,一线工作人员在短时间内完成事实梳理、风险研判与处置分工,凸显接诉即办机制在应对突发集中诉求上的制度韧性。

对策:以机制协同压缩办理时长,用法治化手段促成闭环。

针对工单激增的态势,处置力量迅速分组推进:一组对接企业并依法启动立案程序,强化监管震慑与责任落实;一组面向诉求人开展解释沟通,稳定情绪、核实诉求;另一组推进跨省联动,打通退费与调查取证的关键节点。

通过快速明确管辖权、同步推进证据固定与案件会商,将原本可能需要较长周期的流程压缩至数日完成,实现“办理有速度、处置有依据、结果可追溯”的闭环。

这种做法的要义在于,把“接”作为起点,把“办”作为核心,把“改”作为目标,既解决当下问题,也为类似纠纷提供可复制的路径。

分享会还呈现了多类治理场景的探索:有的通过部门“一哨”联动,破解多产权老楼长期漏水等历史遗留难题;有的以党建引领凝聚社区资源,把环境治理与公共空间重塑结合起来,让“脏乱角落”转化为居民共建共享的公共花园;也有的围绕老旧小区停车矛盾,以群策群力方式推动规则共识,促进从“各自为战”走向“共治共管”。

这些案例共同指向一个趋势:基层治理正在从“单点修补”转向“系统治理”,从“被动应对”转向“主动预防”。

前景:从个案经验到制度能力,接诉即办将更注重源头治理与风险预警。

据介绍,相关故事将汇编形成《朝阳区接诉即办故事集》,作为基层实践教材供学习借鉴。

面向下一阶段,随着线上消费、跨区域经营等新业态不断发展,集中诉求仍可能以更高频次、更复杂形态出现。

接诉即办工作需要在“快响应”基础上进一步强化三方面能力:一是完善风险预警与数据研判,对异常增长工单形成快速识别与分级处置;二是推动平台经济治理中主体责任更清晰,强化对退费通道、履约机制的刚性约束;三是健全跨区域协同机制,把临时联动固化为常态化工作链条,以制度化协同降低处置成本、提升治理效能。

从"接诉即办"到"未诉先办",朝阳区的探索证明:只要始终坚持以人民为中心的发展思想,不断创新工作方法,就能在基层治理这篇大文章中写出精彩答卷。

这些来自一线的生动实践,正为超大城市治理提供着宝贵的"朝阳经验"。