在甘肃省镇原县开边镇,一场司法服务创新实践正在田间地头展开。鸡头山下、茹河川畔,错落有致的蔬菜大棚里,法官们不仅查看蔬菜长势,更关注企业经营中的"看不见"的法律风险。这是开边法庭创新设立"蔬菜法庭"的生动写照,也是基层司法主动适应产业发展需要的有益探索。 近年来,开边镇将蔬菜产业作为菜篮子工程的保供重点,积极发展三元双向循环农业集群。随着瓜菜产业的蓬勃发展,企业生产经营中的法律风险日益凸显。购销合同表述不清导致履约纠纷、用工管理不规范引发劳资争议等问题频繁出现,成为制约产业做大做强的风险隐患。面对这些现实困境,开边法庭没有被动应对,而是主动出击,以"抓前端、治未病"的司法理念为指导,探索建立了"蔬菜法庭"这个特色司法服务平台。 这一创新的核心在于将传统的"坐堂问案"转变为"上门问诊"。开边法庭干警深入菜棚、蹲在地头,与企业管理人员座谈,与农民工交流,系统梳理企业发展中遇到的各类法律问题。通过对涉农合同进行常态化法治体检,帮助企业增强风险意识、法律意识和证据意识,引导诚信经营。在这个过程中,法官们针对食用菌、人参果销售协议中的"模糊条款"提出明确建议,对企业用工合同中的工作时间和报酬支付方式进行逐一审查,确保每一份合同都经得起推敲。 面对农产品交易纠纷日益呈现的专业化、行业化趋势,开边法庭更创新工作机制。深度融入"和为贵"社会治理体系,把非诉讼机制挺在前面,联动各方解纷力量,创新引入"技术专家+法律顾问"双调解模式。这一模式在实践中已显现出显著效果。2025年1月,某农业产业园与销售商就彩椒收购价格发生争执,导致大量成熟彩椒被积压在菜棚。法官赵娜在了解情况后,发现双方因对市场行情变化约定不明而产生价格分歧。在技术专家的协助下,她参考当地彩椒平均收购价,妥善平息了这场交易纷争,避免了企业的经济损失。 这种精准的司法服务如同大棚里的滴灌系统一样,精准渗透到市场主体的每个经营环节,贯穿蔬菜全产业链。从一粒种子到一棵蔬菜,从田间地头到百姓餐桌,司法保障无处不在。据统计,2023年以来,开边法庭累计上门送法16场次,发放《企业法律风险防控手册》等法律宣传册80余份,帮助企业排查化解法律难题15个。得益于"风险排查-法律指导-预防化解"这一完整机制,开边镇蔬菜产业集群连续三年实现"纠纷不成讼",推动了企业的安全感、农民工的获得感、乡村的和谐感同频共振。 这一成果的取得,充分说明了法治对产业发展的重要支撑作用。开边镇政府负责人深有感触地表示,只有法治,才是蔬菜产业高质量发展的核心竞争力。企业负责人也感慨道,法庭把服务送到了心坎上,让他们少了顾虑、多了底气。
从被动审理到主动预防,"蔬菜法庭"展现了基层司法的创新转型。当法律与产业深度融合,法治就成为推动农业发展的坚实保障。这种司法与产业的良性互动,为乡村振兴提供了有力的法治支撑。