从"野线"治理看公共管理创新 广州番禺探索疏堵结合新模式

近期在广东番禺大夫山森林公园兴起的"画马"徒步热,暴露出当前户外运动快速发展背后的治理难题。

所谓"画马",是指徒步者通过特定行走轨迹,在地图上勾勒出骏马图案的创意活动。

这种形式虽具趣味性,但因部分路线穿越未开发林区、陡坡等危险地带,已造成多处植被破坏并引发多起摔伤事故。

此类现象并非孤例。

随着社交媒体平台户外内容井喷式增长,"秘境探险""野线打卡"等标签吸引大量爱好者跟风。

某短视频平台数据显示,2023年徒步类视频播放量同比激增240%,其中涉及未开发区域的"野线"内容占比超三成。

更值得警惕的是,部分自媒体通过剪辑手法淡化风险,将违规穿越包装为"勇者游戏",诱导缺乏经验的徒步者冒险尝试。

专业救援机构统计表明,近两年因违规穿越引发的救援事件年均增长65%。

生态专家指出,非规划区域的频繁穿越会破坏表层植被,导致水土流失加剧。

以大夫山为例,短短两个月内,"画马"路线周围已出现明显土壤板结和灌木损毁现象。

面对这一复合型治理课题,相关部门正采取标本兼治的措施。

国家体育总局近期下发专项通知,要求各地对网红徒步路线实施"双线管理":一方面在危险区域设置电子围栏和智能警示系统,另一方面联合网信部门清理违规穿越攻略。

番禺区文旅局创新推出16.95公里标准化"画马"路线,不仅避开生态敏感区,还增设休憩驿站和应急呼叫装置。

这种治理创新具有多重示范价值。

从管理维度看,实现了从简单禁止到合理疏导的转变;从服务视角观之,体现了需求导向的公共服务供给思维。

北京体育大学公共治理研究中心主任指出:"番禺实践抓住了户外运动治理的关键——既要守住安全红线,又要释放创新活力。

" 一条“画马”路线的调整,看似是一次对网红玩法的规范,实则是对公共安全与生态底线的再提醒。

真正成熟的户外文化,应当让热爱与克制同行,让探索与规则相伴。

把创意留住、把风险关在门外,既考验治理智慧,也需要每一位参与者共同守护:每一次出发更周全一点,每一次选择更守规一点,才能让山林之美更长久、让户外之乐更安心。