问题：在经济结构转型和产业竞争加剧背景下，传统增长方式边际效益递减，制造业大省面临从要素驱动向创新驱动跃迁的现实压力。
如何以更高效率配置资源、以更低成本提升全要素生产率，成为推动高质量发展的关键命题。
山东的选择是以数据要素和数字技术为牵引，推进数字产业化、产业数字化，带动实体经济提质增效，增强产业链供应链韧性。
原因：一是产业基础厚实、场景资源充足。
山东工业门类齐全、链条完整，中小企业数量多，为数字化改造提供了广阔应用土壤；农业体量大、海洋经济特色鲜明，也对精细化管理和风险预警提出更高需求。
二是政策牵引与科技攻关同向发力。
围绕数字产业需求布局创新项目，累计实施600余项重大科技创新工程，推动关键技术、关键平台加快突破；同时支持济南、青岛、烟台等地布局未来产业先导区，强化战略性新兴产业集群培育。
“十四五”期间，全省国家级和省级战略性新兴产业集群总数达50个，规模突破3.66万亿元。
三是基础设施先行构筑“数字底座”。
山东优化一体化算力网络布局，围绕省会、胶东、鲁南三大经济圈，构建济南、青岛、枣庄三大算力枢纽，推动算力集约集聚发展。
目前全省算力总规模达23.18EFLOPS，较“十四五”初期增长近3倍；通过“算力券”等政策引导，高水平算力建设与应用加快推进，智能算力规模达11.83EFLOPS，占比超过51%，为大模型训练、工业仿真、科学计算等需求提供支撑。
影响：数字经济对经济增长的支撑作用不断增强。
山东省有关部门在新闻发布会上介绍，2024年全省数字经济总量占GDP比重超过49%，以数据为关键要素的数字经济正成为发展新质生产力的重要引擎。
在产业端，产业数字化成为主战场，特别是工业领域成效突出：山东建成全国首个国家中小企业数字化转型促进中心，培育国家级数字领航企业18家、国家级工业互联网平台46个，数量位居全国前列，推动制造业由“经验驱动”向“数据驱动”转变。
在农业端，智慧农业应用场景累计760多个，“齐鲁农超”等平台带动产供销各环节数字化协同，提升质量追溯与市场响应能力。
在服务业端，跨境电商综试区实现16市全覆盖，网上零售额达到8077.6亿元（相关时段数据），消费与外贸新业态加速成长，服务业数字化为稳增长、扩内需、促开放提供新动能。
对策：推动数字经济持续扩量提质，关键在于“强底座、抓融合、重应用、守安全”。
其一，以算力、网络、数据基础设施为核心，加快形成“云网数算”一体化供给能力，完善枢纽节点与产业园区、企业集群的联动机制，提升算力调度效率与能耗管理水平，促进智能算力更好服务产业创新。
其二，以产业链为单位推进数字化转型，强化平台化、标准化、模块化供给，面向中小企业提供可复制、可负担的改造方案，避免“上系统不见效”。
其三，深化“数据要素×”应用，围绕工业设计、设备运维、供应链协同、农情监测、海洋牧场管理等重点领域，推动数据汇聚治理和合规流通，把数据资源转化为生产力。
其四，持续提升数字公共服务供给水平。
山东以新型智慧城市建设为抓手，16个设区市全部入选2025年中国数字城市百强，数量连续三年居全国前列；围绕民生关切累计打造7000余个数字化应用场景，“入学掌上办”实现义务教育报名“零跑腿”，超千家医疗机构实现检查检验结果互认，数字红利持续向基层与乡村延伸。
其五，统筹发展与安全，完善数据治理、网络安全和算法合规等制度体系，强化重点行业、关键基础设施安全保障能力，为数实融合提供可靠环境。
前景：面向“十五五”，数字经济从“规模扩张”走向“质量跃升”将是必答题。
山东有关部门表示，正研究编制“十五五”数字强省建设规划，聚焦培育发展新质生产力、加快构建现代化产业体系。
预计随着算力网络持续完善、工业互联网平台深化应用、人工智能与制造业加速耦合，更多传统产业将在研发设计、生产组织、质量管理和市场服务等环节实现重塑。
同时，海洋经济、绿色低碳转型、跨境电商等领域将释放更大空间。
需要看到的是，数字化转型也面临数据孤岛、人才缺口、投入回报周期不匹配等问题，下一步应更注重制度供给、生态培育与区域协同，推动“技术优势”转化为“产业优势”“竞争优势”。
从“工业锈带”到“数字走廊”，山东的实践印证了数字经济对传统产业升级的乘数效应。
其以算力筑基、场景驱动的模式，不仅为区域高质量发展开辟新路径，更为全国探索数字时代的生产力变革提供了重要参照。
当数字红利从城市向乡村、从产业向民生持续渗透，一幅更具包容性的智能社会图景正在齐鲁大地徐徐展开。