春节后首个工作日部署开局 全省上下以实干担当开拓"十五五"新局面

问题:关键节点更需“开局就发力” “十四五”即将圆满收官、发展体量与质量同步跃升的背景下,如何把阶段性成绩转化为持续性动能,成为摆在经济大省面前的现实课题。当前外部环境不确定性增多——产业竞争加速演进——区域间比拼从要素投入转向效率、创新与制度供给。能否在新旧动能转换、创新驱动、开放型经济和民生改善各上形成更强支撑,直接关系“十五五”开局起步的成色与后劲。此次会议以“干事创业、担当尽责”为主线,强调以更强责任感把工作抓紧抓实,意把“开局之势”转化为“全年胜势”。 原因:从“有没有”转向“好不好”的压力与机遇并存 一上,经济体量迈上新台阶后,增长结构、增长质量、增长韧性的重要性更加凸显,传统增长方式边际效应下降,亟需以科技创新、产业升级和改革协同打开新空间。另一方面,能源资源安全、产业链供应链稳定以及更高水平开放提出新要求,倒逼治理体系和治理能力现代化加快提升。同时,县域作为承接产业转移、扩大就业与促进城乡融合的重要载体,其产业支撑与公共服务能力仍需深入增强。会议强调“能干、会干、善干”,实质是要求以科学方法提升执行力,以改革办法破解堵点,以协同思维提升系统效能。 影响:重点领域发力,形成带动效应与示范效应 国资国企方面,作为稳增长、调结构、促创新的重要力量,省属企业经营指标持续位居全国前列,为稳就业、稳投资、稳预期提供支撑。面向下一阶段,围绕新兴产业培育与资本布局优化推进专项行动,有利于引导更多资源要素投向战略方向、关键环节和重点项目,提升国有资本配置效率,增强产业链整合能力与抗风险能力。 能源资源与地质工作方面,地热井新突破显示清洁能源开发潜力正释放。地质工作具有先行性、基础性特征,既关系资源能源保障,也关系新型能源体系建设与绿色低碳转型。通过推进新一轮找矿突破战略行动、攻关深部找矿与智能勘查关键技术、推进数字化转型,有助于实现从“经验驱动”向“科学驱动”转变,提升资源勘查开发的效率与精准度,为产业能级跃升夯实底座。 对外开放与通关便利上,海关“守国门、促发展”中承担关键职责。推进智慧海关建设、推动监管服务数智化转型、完善跨区域关际协同机制,将进一步降低制度性交易成本,提升口岸通关效率与贸易便利化水平。以高能级开放平台集聚要素,有助于增强对外贸企业的预期稳定性,促进产业与市场更深层次对接,推动开放型经济在新形势下实现结构优化和动能转换。 县域经济上,县域是稳就业、稳投资、促消费的重要支点,也是产业链条延伸和城乡融合发展的关键环节。东阿等地以项目招引、企业培育为抓手,围绕工业经济“头号工程”制定阶段性目标,体现出以产业为本、以项目为纲的鲜明导向。县域“抬标杆、挑重担”,将推动更多增长点在基层形成,增强全省经济的均衡性与韧性。 对策:以系统观念抓落实,把“部署”转化为“能力” 会议释放的导向,最终要落到可操作、可评估、可持续举措上。 一是以价值创造为牵引做强国资国企功能。围绕战略性新兴产业和未来产业布局,推动产业育新升级、资本布局优化和公司治理提质,形成“投资—创新—产业化—市场化”的闭环,提高国有资本回报与带动能力。 二是以科技创新推动能源资源领域“破题”。加快深部找矿、智能勘查等关键技术攻关,推动数据要素在勘查设计、施工组织、风险预警中的应用,提升地热等清洁能源的规模化、标准化开发能力,促进绿色低碳转型与能源安全协同。 三是以改革协同提升开放型经济效率。围绕数字化监管、关际协同、平台型服务等重点方向,推动通关监管向数智赋能转型,扩大“关贸通”等便利化工具应用范围,形成更稳定、更可预期的营商环境。 四是以项目和企业为抓手夯实县域产业底盘。强化招商引资质量导向,围绕主导产业延链补链强链,提升园区承载能力和要素保障水平,同时统筹生态保护与产业发展,推动县域在高质量发展中进位争先。 前景:从“实干争先”走向“长期主义”的竞争力塑造 从“新春第一会”释放的信号看,山东在“十五五”开局阶段将更强调以实干推动结构性跃升:既要在稳的基础上增强进的动能,也要在进的过程中守住安全底线;既要抓重大项目和平台,也要抓制度供给和治理效能。随着新质生产力加快培育、开放平台集聚效应增强、县域产业支撑持续夯实,经济大省有望在全国大局中进一步发挥“压舱石”和“增长极”作用,把阶段性优势转化为长期竞争力。

这场开年工作会议犹如一面镜子,既映照出经济大省转型发展的坚定决心,也折射出中国式现代化建设的深层逻辑——高质量发展从来不是抽象概念,而是体现在每个领域的创新突破、每项政策的精准落地。当"新春第一会"的号角响彻齐鲁大地,一幅以实干为笔、以创新为墨的发展新画卷正徐徐展开。