泉州探索“乡愁河长”公众参与新机制 千名乡贤联动共护母亲河水清岸绿

问题——河湖治理进入“深水区”,需要从“治得住”走向“治得久” 近年来,各地以河湖长制为抓手,推动水环境持续改善,但随着污染源日益分散、管护链条更长、群众诉求更精细,部分河段仍面临日常监管压力大、问题发现不及时、公众参与不足、治理成果易反复等现实挑战。泉州水系密布、城乡交织,既承载生产生活,又承载乡土记忆。如何把阶段性治理成果转化为长期制度优势,成为摆地方治理体系面前的重要课题。 原因——从“单一行政推动”转向“多元主体共治”的内在需求 一上,河湖治理意义在于典型的公共事务属性,单靠行政力量难以覆盖全部河段、全部时段与全部细节;另一方面,乡村振兴背景下乡贤回归、社会组织发展、公众环保意识提升,为多元参与提供了社会基础。泉州依托浓厚的宗族文化与乡土情感,将“乡愁”该情感纽带转化为治理动能,探索由乡贤带头、群众响应的护河新模式,形成“行政河长抓统筹、乡贤河长聚人心”的互补格局。 影响——把“水治理”与“文化认同”相连,增强河湖管护的社会黏性 在启动仪式现场,涉及的组织挂牌、聘书授予、增殖放流、文艺展演等环节同步推进,突出一个导向:让护河从“任务”走向“自觉”。据介绍,“乡愁河长”来自不同领域,既有在外创业的乡贤,也有扎根基层的文艺工作者、社会志愿者等。他们以巡河护河、宣传引导、示范带动、参与协同为主要职责,并在培训、考核、激励等配套推进。 实践中,一些乡贤把资源与专业能力导入河岸治理:有人将公共艺术空间嵌入溪岸景观建设,推动亲水空间开放共享;有人用快板、南音等群众喜闻乐见的形式传播治水理念,提升村民参与度;也有基层护河团队在节假日坚持巡查守护,弥补基层监管在重点时段的人手不足。此类探索显示,当治理与文化、乡情结合,公众更容易形成共同维护的心理预期,河湖管护更具可持续性。 对策——制度化、数字化、基金化协同发力,构建可复制的治理闭环 泉州明确将“乡愁河长”纳入制度体系,强化职责清单和行为规范,推动志愿参与从“热心”走向“专业”。下一步,当地计划将其接入智慧河湖平台,实现巡河轨迹、问题线索、现场照片等信息的实时上传与闭环处置,通过“一键派单”提升问题发现和整改效率,减少治理盲区。 同时,围绕长效激励,当地提出探索设立“乡贤护河基金”,对长期坚持、成效显著的个人和团队予以支持,推动社会资源更稳定、更透明地投入河湖管护。有关部门负责人表示,希望通过“有心人、带头人、传承人、责任人”的定位,形成可推广的制度模板,为更大范围的河湖共治提供经验。 前景——从“一时参与”走向“常态共治”,以“乡愁”固化生态治理成果 从全国范围看,生态文明建设正由集中攻坚转向系统治理、源头治理、协同治理。泉州“乡愁河长”机制在于,以情感认同带动行为自觉,以社会参与补齐治理细节,并通过数字化手段提升效率,通过激励机制增强持续性。随着更多群众把护河视为“自家事”,河湖将不仅是水资源载体,更是城市记忆、乡村风貌和公共生活的重要组成部分。 可以预期,若能持续完善制度边界、强化专业培训、压实问题闭环、提升公众获得感,这一机制有望在流域治理、乡村环境提升、基层社会治理等领域形成叠加效应,为建设人与自然和谐共生的现代化提供更坚实的基层支撑。

从政府主导向全民共治转变,从行政推动到情感驱动,泉州的"乡愁河长"实践不仅拓宽了环境治理的参与渠道,更凸显了文化纽带在乡村振兴中的作用。当生态保护升华为共同的情感认同,这种根植于文化的创新模式,将为美丽中国建设注入持久动力。