城市社区治理是现代城市管理的重要内容，也是基层政治制度建设的重要环节。
如何破解社区治理中的难题，充分激发各类组织的参与热情，成为当前城市治理的重要课题。
咸阳市乾县通过创新工作方法，探索出了一条切实可行的社区治理新路径。
该县实施的"三联三沉"工作法，以"三联"为核心驱动，通过聚集资源、汇聚功能、整合服务、凝聚人心，构建起共建共治共享的治理体系。
在支部联建方面，乾县积极推动"强弱联建"以强带弱的机制，推行"区域联建"促进互融互通，形成了纵横交错、互联互动的社区党建网络。
依托社区、商务楼宇、商圈市场、专业园区等各类党组织，该县构建了社区共驻共建的组织体系，有效破解了社区与机关单位、市场商圈之间党建联系不畅的问题。
目前，社区已与76个机关党组织、21个"两新"组织实现联建互促，打造群众文化活动中心12个，开展各类活动75场次，形成了党建工作的叠加效应。
在问题联解方面，乾县建立了党建联席会议制度，组织12家物业企业与社区党组织开展党建联建，定期协商议事。
针对基础设施、活动载体、治安维护等群众关心的治理难题，该县创新设立了"为民服务直通车"、"民意征求窗口"和流动诉求收集队，累计收集问题452件。
所有问题均被纳入联席会、居民代表会、党员大会等议事程序，通过民主协商逐一解决。
同时，乾县整合志愿服务工作站、劳动保障站、妇女儿童之家等多类机构资源，引导群团组织积极参与社区服务。
建立了以志愿者和社团为主导的"红领巾"志愿服务体系，开展各类服务74场次，为群众办实事1310件。
该县还通过开展"双报到 为民行"活动，累计帮助群众解决实际困难2100件，有效提升了社区服务的精准度和满意度。
"三沉"举措则为社区治理提供了有力的权力和资源保障。
在权力下沉方面，乾县建立健全了社区权力和责任清单，对下沉到社区的各类力量，按照"县派驻、单位管、社区用"的原则，由社区统一指挥调度，压实属地责任。
该县设立了"两代表一委员"接待室、调解室等15个功能室，拓宽了居民议事协商平台，让群众的意见建议能够得到及时反映和妥善处理。
在资源下沉方面，乾县制定了社区承担事项清单，推动工作权限和经费向基层倾斜，让社区有更多的自主权和支配权。
通过建立"机关联社区、党建促和谐"机制，推动机关支部活动下沉社区，实现了资源向基层集聚。
该县还创新搭建了社区党建"数据应用智慧管理平台"，实现了党员快速动员、任务精准认领、居民服务及时响应，大大提升了社区治理的信息化、智能化水平。
从实践效果看，"三联三沉"工作法充分体现了新时代城市基层治理的发展方向。
这一创新做法打破了传统的条块分割局面，使社区成为多方力量的汇聚点，成为资源配置的枢纽，成为服务供给的平台，有效提升了城市社区治理的系统性、协同性和有效性。
同时，这一工作法也充分发挥了基层党组织的领导核心作用，通过党建引领，把各类社会力量有机整合到社区治理中来，形成了齐心协力、共同参与的良好局面。
基层治理的成效，最终要体现在群众的安全感、获得感与满意度上。
乾县以“三联”把分散力量拧成合力，以“三沉”把关键资源落到末端，既回应了城市社区治理的现实难题，也提供了从组织引领到制度协同、从资源整合到数字赋能的系统思路。
面对社区治理新情况新挑战，唯有持续完善共建共治共享机制，推动治理重心下移、服务下沉，才能把“同心圆”越画越大，把社区建设得更有温度、更具韧性。