一、形势所迫,"哨点"职能亟待强化 当前国内疫情防控形势仍不乐观——多地持续出现散发病例——防控链条上任何一个环节都不能掉链子。零售药店点多面广、直接面向公众,一直是疫情监测预警的重要前沿。但现实中,部分药店存在松懈情绪,"四类药品"实名登记、进店人员信息核验等基本要求执行不到位,给疫情早发现、早报告留下了隐患。 对此,临沂市市场监管局迅速将强化零售药店疫情防控列为当前监管重点,从思想引导、制度建设、执法检查三个方向同步推进,推动"哨点"职能真正落地。 二、制度先行,构建可操作的防控规范体系 临沂市市场监管局率先印发《更加强全市零售药店疫情防控工作方案》,明确各级监管责任和工作要求。同步组织全市6800余家零售药店集中签订《零售药店疫情防控与规范经营承诺书》,要求承诺书张贴于店堂前台,以公开承诺的方式强化经营者的主体责任,让"谁售药、谁负责"落实到每一名从业人员。 操作层面,监管部门同步推出《药店疫情防控工作指南》和《药店疫情防控措施流程图》,将"早报告"机制、"四类药品"实名登记、工作人员"应检尽检"、进店"一测两查"、场所每日消毒等核心要求,细化为步骤清晰、责任明确的操作规程,解决了以往防控要求"说起来重要、做起来模糊"的老问题,给基层药店提供了实际可用的执行路径。 三、网格加密,执法检查实现全覆盖 临沂市充分利用零售药店网格化监管体系,动态调整网格责任人,确保每家药店都有专人负责跟踪,形成横向到边、纵向到底的监管格局。 自10月25日起,全市累计出动检查人员2143人次,对810家零售药店开展全覆盖检查,并对42家药店实施暗查暗访,以不打招呼的方式检验日常防控的真实落实情况。对检查中发现的问题,监管部门坚持"能改立改、不能改坚决关",累计约谈药店247家,责令限期整改92家,对17家存在严重违规行为的药店依法实施停业整顿,涉及的名单全部向社会公开。 被停业整顿的17家药店涵盖临沂市区及平邑、费县、蒙阴、莒南等多个县域,涉及多家连锁门店及独立药房。整改到位前一律不得恢复营业,情节严重者同步移交医保部门暂停医保刷卡服务,形成"一处失信、处处受限"的联合惩戒效果。 四、多方联动,推动长效机制落地生根 此次专项整治不是一次性行动。临沂市将把零售药店疫情防控纳入年度量化评级、信用等级评定和"双随机"抽查必查事项,以信用管理手段持续压实经营主体的防控责任。 另外,监管部门还将开通群众有奖举报渠道,鼓励市民参与社会监督,形成"政府监管、企业自律、群众参与"的多元共治格局。行政执法与社会监督相结合,进一步压缩违规行为的生存空间,推动零售药店真正成为守护公众健康的可靠屏障。
守住零售药店这道公共卫生"哨点",本质上是把风险防控关口前移,把责任压实到末端;临沂通过制度细化、网格监管和信用惩戒提升执行力,传递出"宁可把措施做在前,也不把风险留在后"的治理态度。只有让每家门店把规范当底线、把责任当常态,才能更好守护群众健康,也为城市应对不确定风险积累更扎实的治理经验。