春节是阖家团圆的时刻,但对失能、独居、残疾等特殊困难群体而言,节日期间“吃得上热饭、过得了关、守得住安全”往往是最现实、最紧迫的需求。
齐齐哈尔市梅里斯区近期启动“暖心护安”专项行动,以摸清底数、聚合资源、精准服务为主线,将关爱帮扶与安全守护同步推进,力求把群众最关心的“年味”与“底线”一起托住。
从问题看,特殊困难群体面临的困难具有叠加性:一方面,部分群众失能或行动不便,日常照料不足;另一方面,独居人群在节日期间更易出现照护空档,尤其对“不会做、做不了饭”的家庭,除夕等关键节点的基本生活保障更为突出。
同时,冬季取暖用电用火频率增加,独居老人、残疾人家庭在燃气、电器使用、取暖设备维护等方面的风险防范能力相对不足,一旦发生意外,发现与处置的时间成本更高。
从原因分析,造成上述问题的根源既有个体因素,也有社会结构因素。
个体层面,失能与高龄导致生活自理能力下降,家庭照护资源有限;社区层面,城乡人口流动与家庭小型化趋势,使传统邻里互助功能弱化,部分困难对象存在“隐性化”特征,不易被及时发现。
节日期间服务供给相对紧张、需求集中释放,进一步放大了“最后一公里”的保障压力。
对此,必须依靠基层网格治理、部门统筹与社会参与形成合力,才能实现稳定、连续、可触达的服务供给。
从影响层面看,开展“暖心护安”行动不仅是一次节前慰问,更是对民生保障能力的一次集中检验。
梅里斯区依托基层网格体系开展逐户走访,围绕生活状况、现实需求和潜在风险进行细致核验,最终锁定200余户重点对象并建立台账,实行“人包户”责任机制,推动关爱从“普遍覆盖”向“精准到人”转变。
这一做法有助于减少遗漏、避免重复,提高资源使用效率,同时也把安全隐患排查纳入日常关怀之中,提升风险早发现、早处置的能力。
从对策措施看,行动采取了“精准识别+物资保障+社会联动”的组合拳。
一是以精准摸排夯实基础,通过拉网式排查摸清对象底数、明确服务需求,做到“对象清、情况清、责任清”。
二是以可感可及的供给回应急需,针对无烹制能力群体“节日热饭难”的痛点,区民政部门联合志愿者联合会及爱心人士开展“迎新春·包爱心饺”活动,集中制作7000余个饺子,由工作人员、志愿者与社区干部组成慰问组送到困难家庭及区中心敬老院,让服务直达家庭、直达餐桌。
三是统筹资源开展走访慰问与生活物资保障,已向特殊困境人群发放大米430袋、食用油430桶及相关节日食品,并在走访中重点了解取暖安全、年货准备等情况,及时记录问题、协调解决困难,形成“发现—反馈—处置”的闭环。
从前景判断看,节日专项行动的意义在于以“集中攻坚”推动“常态长效”。
下一步,如何把一次性关爱转化为稳定机制,是提升服务质量的关键。
一方面,应继续完善台账动态管理与分类分级服务模式,对失能、独居、高龄、重残等人群实施差异化保障,提升服务的持续性与精准度;另一方面,可进一步拓展社会力量参与渠道,建立志愿服务常态化供给与应急响应机制,在重点时段强化巡访与安全提醒,提升社区支持网络密度。
同时,推动“关爱服务”与“安全治理”同向发力,把取暖用火用电的风险提示、设施检查、紧急联络等纳入服务清单,持续织密冬季民生与安全保障网。
一餐热饭、一份年货,折射的是治理精度的提升与社会温度的传递。
梅里斯区的实践表明,民生保障不仅需要制度设计的"力度",更要有人文关怀的"准度"。
在人口结构深刻变化的当下,如何让每个弱势群体都能体面过节,仍是检验基层治理现代化的重要标尺。