返乡创业一头连着群众增收和稳定就业，一头连着县域产业升级与乡村振兴。随着外出务工人员返乡意愿增强、县域产业加快布局，如何让“想创业的人”找得到方向、拿得到资源、办得成企业，成为不少地方提升就业质量、增强发展内生动力的现实课题。张掖市人社部门以更系统的服务供给回应该需求，围绕“培训更实、指导更准、项目更优、资源更畅、保障更强”的思路，推动返乡创业从“有数量”转向“有质量”。
张掖市的实践表明，推进返乡创业需要坚持系统思维和问题导向，在服务方式上持续创新。通过建立较完整的人才培养体系、专业化服务支撑体系和更具操作性的政策支持体系，能够有效激发农民工创业活力，带动乡村产业发展，促进区域经济稳步提升。此做法对其他地区推进返乡创业具有参考价值，也为深入落实就业优先政策、推进乡村振兴提供了可借鉴的路径。