临汾市深化"多测合一"改革 以信息化平台建设助推营商环境优化

工程建设项目从用地、规划许可、施工许可到竣工验收,测绘任务贯穿全流程。但长期以来,不同部门、不同阶段对测绘成果的需求标准不一,数据分散沉淀,企业常常面临重复委托、重复提交材料的困扰。测绘成果跨部门共享不畅,也影响了审批效率和监管的闭环。 针对这些问题,临汾市正以"多测合一"改革为抓手,推动测绘成果从"各自为政"转向"统一入口、统一标准、统一调用"。2月5日,市规划和自然资源局召开专题会议,聚焦平台从试运行向规范化、高效化运行的转变,深入明晰任务、压实责任、优化机制。 "多测合一"不仅是技术上线,更是流程再造与治理方式的变革。改革涉及自然资源、行政审批、住建、城市管理、人防等多部门,覆盖市县两级。若职责边界、数据口径、业务流程缺少统一规范,容易出现"平台上线、业务仍旧线下跑"的现象。同时,测绘资质单位作为成果生产的重要主体,其名录管理、操作指引、质量约束等机制若不完善,平台数据的完整性和可用性就难以保障。此外,在建项目历史数据补录量大,需要清晰的执行路径与时间节点,才能形成全周期闭环。 改革的意义是多维的。对企业而言,测绘事项统一纳入平台并实现成果共享,可以减少重复测绘和材料提交,降低交易成本,提升项目落地效率。对政府部门而言,平台化管理能促进审批标准化、数据可追溯,增强跨部门协同的确定性,提高政务服务的透明度。对城市治理而言,统一管理和共享测绘数据,有利于形成更高质量的基础地理信息支撑,为规划实施、项目监管、城市运行管理提供更可靠的数据依据。 会议明确了"应入尽入、平台调用、杜绝体外循环"的要求。新建项目自立项用地阶段起,审批涉及的测绘事项全部纳入平台统一管理;在建项目后续审批涉及的测绘事项也要纳入平台,已完成测绘的要及时补录信息;对审批事项已集中至审批部门的,由市县两级有关部门主动对接,确保测绘事项全链条、全覆盖纳入平台。工程建设项目审批所需测绘成果原则上统一从平台调用,以制度约束推动数据归集和业务协同落到实处。 在协同机制建设上,会议提出"内外联动、上下贯通"的思路。对内强化局内科室联动,由牵头科室推进,有关科室围绕平台使用、数据录入、问题处置主动补位;对外深化与相关部门的常态化沟通,明确职责边界,健全信息共享、业务协同与问题会商机制。同时,主动对接测绘资质单位,加强名录库管理和操作指导,从源头提升成果质量和交付效率。 随着平台逐步从"可用"走向"好用、常用",临汾"多测合一"改革有望进一步释放改革红利:通过流程再造带动审批提速,通过数据治理提升监管效能,通过制度固化保障长效运行。下一步,相关科室与技术支撑单位将在总结试运行经验基础上,改进平台运行机制与服务能力,更好服务企业和群众,助力优化营商环境。

"多测合一"改革是推进政府治理现代化的重要举措,也是优化营商环境、激发市场活力的有效途径。临汾市这次专题会议充分说明了对改革工作的重视和系统推进的决心。通过强化部门协同、完善信息共享、规范平台运行,临汾市正在打造具有地方特色的"多测合一"工作标杆,为企业和群众带来实实在在的便利,为全市经济社会发展创造更加优良的制度环境。