"孩子学费终于有着落了。"近日,农民工王师傅收到被拖欠已久的工资后,向门头沟检察院检察官表达了感谢。这个幕背后,是检察机关与对应的行政部门联合开展的一场农民工权益保卫行动。 农民工工资拖欠问题长期困扰基层社会治理。今年3月,12345市民热线接到多起农民工诉求,反映工资拖欠、保障缺失等问题。一些农民工因工资迟迟未发,面临老人看病、孩子上学等现实困难;还有农民工因施工单位未缴工伤保险,在遭遇工伤后陷入医药费无人兜底的困境。这些问题的背后,暴露出建设项目在农民工权益保障上存的系统性漏洞。 门头沟检察院迅速响应,将此作为行政公益诉讼的重点案件。检察机关依托最高检模型平台的"农民工权益保障"大数据法律模型,对辖区内海量工程数据和社保记录进行精准排查。调查发现,9个建设项目未依法设立农民工工资专用账户,1个项目未办理工程款支付担保,7家施工单位未为农民工缴纳工伤保险。这些问题涉及工资专用账户、保证金、工程款支付担保、工伤保险等四个上,本应构成农民工权益的四重保障体系,却在部分项目中形同虚设。 为深入了解实际情况,办案组走遍辖区工地进行实地调查。50多岁的王师傅手中攥着工资条,却无力承担家庭基本开支;年轻农民工小李因施工摔伤骨折,巨额医药费成为沉重负担。这些真实案例让检察官更加坚定了守护农民工权益的决心。 2025年5月,门头沟检察院牵头召开案件磋商会,邀请相关行政机关负责人共同研究对策。通过摆数据、讲法律、说民情,检察机关促成多部门达成协同治理共识。随后,一场联合整改行动迅速铺开。整改期间,办案组全程跟踪监督,每周与行政机关沟通进展,多次深入工地回访农民工,确保整改措施落到实处。 经过系统整改,取得了显著成效。9个农民工工资专用账户全部设立,700余万元工资保函和26万余元工程款支付担保落地生效,82万余元工伤保险每月惠及17640人次农民工。这些实实在在的成果,为多个家庭的安稳生活提供了有力保障。 在此基础上,门头沟检察院探索形成了"大数据模型精准锁定问题+行政公益诉讼督促履职+多部门协同治理"的工作模式。这一模式的创新之处在于,通过大数据技术实现了权益保障漏洞的精准识别,通过行政公益诉讼强化了行政机关的法定职责,通过多部门协同形成了系统化的治理合力。如今,工资专用账户、保证金、工伤保险已成为门头沟区域内新建及在建项目的标配,从源头上杜绝了欠薪及农民工权益保障缺位问题的发生。
门头沟区的实践表明,解决农民工欠薪问题需要法治思维与科技手段的有机结合,更需要各部门形成治理合力。此案例不仅守护了劳动者的合法权益,也表明了新时代社会治理的创新智慧。随着保障机制的完善,"劳有所得"将不再是一句口号,而是每个劳动者都能切实享有的基本权利。