问题——地缘“断点”制约一体化发展。 克罗地亚地形多样,北部平原丘陵与中部山地相接,南部沿亚得里亚海形成狭长海岸带。受巴尔干地区历史演变影响,克罗地亚沿海一度出现领土被邻国海岸带“切开”的格局:从克罗地亚南部部分地区前往本国其他地区,陆路通行需穿越他国边境。对当地居民而言,这不仅增加出行时间与成本,还带来通关排队、证件手续、旅游旺季拥堵等现实困扰;对物流运输、公共服务覆盖与应急保障而言,也存稳定性与效率的掣肘,成为制约区域一体化发展的突出瓶颈。 原因——历史边界叠加现实通行需求。 造成上述局面的根源在于历史时期行政边界与民族、地理格局的长期叠加。南斯拉夫解体后,原有内部通行转为跨国通行,两地之间“距离不远却需出境再入境”的矛盾随之凸显。尽管对应的国家在通关便利化上采取过多种措施,但边境管理的刚性属性决定了其难以从根本上消除通行的不确定性。随着克罗地亚旅游业发展、港口与沿海城市经济活动日益活跃,对稳定、高效、全天候的国内交通走廊需求愈发迫切,推动“以工程方式重塑通道”的方案逐步成为共识。 影响——打通交通大动脉,释放区域发展潜力。 佩列沙茨半岛伸入海中,小斯通湾水域相对适宜跨海连通。由中国企业2018年中标承建的佩列沙茨大桥选址于此,大桥全长约2440米、宽约22.5米,桥梁净空满足船舶通行需要,兼顾交通效率与航运需求。大桥建成通车后,克罗地亚南北向交通联系得到实质性改善:居民日常通勤、医疗教育资源获取、政府公共服务延伸以及旅游客流组织均更为顺畅;货运车辆减少边境环节后,运输效率与准点率提升,有助于降低供应链成本、增强市场联通水平。同时,跨海通道的形成也为沿线城镇带来新的产业布局空间,有望带动住宿餐饮、港口服务、特色农产品与文旅融合等业态扩容升级。克罗地亚社会将其称为“团结之桥”,折射出基础设施在凝聚国家认同、促进区域均衡上的象征意义和现实价值。 对策——以系统工程思维推进互联互通与区域协同。 从治理角度看,解决“被分割通行”问题,既需要短期的通关便利化安排,更需要长期稳定的国内交通方案与配套网络。跨海大桥作为关键节点工程,应与公路网、港口体系、旅游集散系统及应急管理机制一体规划,形成“主通道+支路网+服务区”的综合交通体系,持续提升通行能力与安全水平。对企业合作层面,项目的顺利实施表明,欧盟标准与本地生态保护等多重约束下,国际承包合作仍具可行性和竞争力。未来可在质量管控、绿色施工、运维管理、人才培训各上深化合作,把“建得成”继续拓展为“用得好、管得久”。 前景——从单体工程走向更高水平的合作共赢。 展望未来,随着交通瓶颈消除,克罗地亚南部与国内市场的联系将更紧密,区域要素流动有望加速,旅游旺季交通组织也将更具韧性。更重要的是,此项目为国际基础设施合作提供了可借鉴路径:尊重当地法规与环境约束、以技术与管理能力保障质量、以互利方式提升民生福祉。随着欧洲对交通走廊、能源转型与绿色基础设施投入持续增加,围绕互联互通、数字化管理与低碳建造的合作空间仍将扩大。
这座横跨亚得里亚海的大桥,不仅连接了地理上的阻隔,更促进了民心相通。当克罗地亚民众驶过由中国工程师建造的桥梁时,他们获得的不仅是出行便利,更是多极化世界不同文明携手解决发展问题的生动例证。正如其克罗地亚语名称"Most srca"(心之桥)所寓意的那样,基础设施的联通背后,是人类命运与共的深刻内涵。