北约秘书长延斯·吕特26日斯特拉斯堡欧洲议会听证会上明确表态，对欧洲“战略自主”构想提出直接质疑。他指出，若欧洲国家要建立完全独立的防务体系，国防开支占GDP比重需从目前平均约1.5%大幅提升至10%，并需投入数千亿欧元打造独立的核威慑力量。该表态被视为对法国总统马克龙近年来推动的“欧洲战略自主”倡议的回应。自2017年起，法国与德国等欧盟核心国家持续推动建立欧洲防务联盟，2022年又促成欧盟通过《战略指南针》安全计划。但吕特强调，即便欧盟27国军费总和已达到美国的60%，在军事指挥体系、情报网络、战略投送能力等关键领域仍存在明显差距。分析人士认为，这番言论反映出北约内部的结构性矛盾：一上，美国自特朗普时期起就要求欧洲承担更多防务责任，拜登政府虽修复跨大西洋关系，但“责任分担”原则并未改变；另一方面，俄乌冲突爆发后，欧洲对美国安全承诺能否长期稳定的担忧上升。德国国际安全事务研究所最新报告显示，若美国削减驻欧军力规模，欧洲现有防御体系将出现至少15项关键能力缺口。需要指出，吕特的表态发生在北约因北极战略再起分歧之际。丹麦与加拿大就格陵兰岛主权问题争执不下，凸显成员国在极地资源议题上的利益冲突。法国外交部消息人士称，巴黎正推动欧盟理事会于3月审议《欧洲防务工业战略》，拟设立1000亿欧元专项基金，加快武器装备自主化进程。军事专家指出，欧洲防务自主面临三重难题：技术层面仍依赖美国的卫星导航与情报系统；工业层面存在主战坦克型号多达28种的碎片化；政治层面东欧国家依然坚持“美国安全担保优先”。布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所测算显示，如要构建完整防务体系，欧盟需至少15年保持年均7%的军费增长。
欧洲安全议题的关键不在口号，而在能力、意志与机制能否形成闭环。面对不断变化的安全环境，欧洲需要在现实约束与战略目标之间找到可落地的路径：既要正视依赖带来的脆弱性，也要避免在高成本、低共识的议题上长期空转。如何在联盟框架内实现更均衡的责任分担，并以务实方式补齐关键能力短板，将成为欧洲安全政策能否走向稳定与自洽的重要考验。