“十三五”要跟“十四五”比起来

3月7日,国务院新闻办搞了一场吹风会,给大伙儿讲讲“十五五”规划《纲要(草案)》是咋回事儿。当天,红星新闻的记者就问了,“十五五”可是个关键时期,要干好碳达峰的活儿,跟“十四五”比起来,这次的部署有啥新花样,怎么落地呢?国家发展改革委秘书长袁达回应说,“十五五”是加快全面绿色转型的决胜期,在贯彻绿色发展理念上更看重“低碳”。“十五五”不仅要把“低碳”作为牵引点,还要兼顾减污、扩绿、增长。不仅要实施碳排放总量和强度双控制度,而且能源活动是碳排放的大头,这意味着不能放松节能工作,它可是最直接、最经济的降碳途径。规划《纲要(草案)》里提到,建好覆盖各类主体的激励约束机制是当务之急。“十五五”给咱们设了100个国家级零碳园区、1万公里以上零碳运输走廊这些目标。能源方面要加速向绿色方向转变。能源活动是碳排放最主要的来源。为了让更多清洁能源替代传统能源,“十四五”期间我国可再生能源装机占比已经达到60%,“十五五”还要加大力度发展非化石能源,让新增用电量主要由清洁能源来覆盖,争取实现煤炭和石油消费达峰。产业结构也要跟着调整。对于“两高”项目得严加管控,对于符合要求的高载能产业要往可再生资源丰富的地方转移。 除了产业之外,生产生活方式也得改。得突出节约优先的原则,管好水、土地、矿产这些资源的全流程管理和节约利用。还要大力发展循环经济、支持再制造产业壮大起来。不光要发展产业,全民也得行动起来。推动“加减乘除”这四项任务落到实处:“加法”是大力发展绿色低碳技术和产业;“减法”是淘汰落后产能、管控高耗能高污染项目;“乘法”是加强水土地资源全过程管理;“除法”就是推动全民践行简约适度的生活方式。