问题:基层治理任务越繁重,纪律和作风风险越容易细微处累积。一些领域仍面临“责任链条传导不够顺畅、关键岗位监督不够精准、节日节点易发问题需要常态防控、警示教育与日常管理衔接不紧”等现实挑战。尤其在重点项目推进、民生资金使用、基层服务窗口等场景中,一旦监督不到位或压力层层递减,容易诱发“四风”反弹,影响政策落实和群众获得感。 原因:从基层实际看,风险主要来自三上:一是权力运行链条短、岗位交叉多,“熟人社会”叠加“事务密集”,容易出现监督盲区;二是少数干部对纪律规矩的敬畏感弱化,存侥幸心理,认为“小节无碍”;三是在治理体系向末梢延伸过程中,个别单位主体责任落实不均衡,监督执纪与业务推进之间出现“温差”。多种因素叠加,使作风问题更隐蔽、更容易反复。 影响:作风和纪律问题看似发生在个别环节,实则关系政治生态与发展质效。一上,工程建设、惠民事项等领域一旦出现不正之风,会损害公平公正和行政效能,削弱群众对基层治理的信任;另一方面,作风松散会导致执行力下降,项目推进、营商环境优化、民生服务提质等工作难以形成合力。基层政治生态一旦受损,修复成本高、周期长,必须坚持抓早抓小、防微杜渐。 对策:围绕上述问题,江溪街道纪工委以政治监督牵引监督体系建设,推动责任落实“可量化、可追溯、可检查”。政治引领上,协助街道党工委常态化开展理论学习和廉政建设研讨,定期召开党风廉政建设专题会议,将政治要求细化为责任清单和工作闭环,推动主体责任与监督责任同向发力。对关键少数和关键岗位实行常态提醒和谈话监督,2025年约谈街管干部26人次、开展诫勉谈话2人次,推动监督从“事后处置”向“事前预防”前移。 政治监督与重点工作融合上,纪工委紧扣街道中心任务,将监督嵌入重点项目、民生实事推进全过程,强化跟进督导和问题整改,推动整改问题139个,以整改成效检验监督实效,促进全面从严治党向基层末梢延伸。 纠治“四风”上,坚持节点监督与日常监督结合,元旦、春节等关键时点开展廉政提醒、明察暗访和案例通报,全年组织监督检查10余次,督促立行立改事项9个,形成“发现问题—交办整改—跟踪问效”闭环。针对违规吃喝等易发问题开展专项整治,组织3600余名党员干部和公职人员签订廉洁自律承诺书,实现纪律提醒全覆盖。同时,围绕酒驾醉驾及其背后可能存在的风腐问题,探索“131”工作法,注重由表及里深挖线索,持续释放从严信号。 在教育引导上,突出分层分类、以案促治。通过组织赴廉政教育基地学习、推送纪法小课69期、发送廉政短信53批次累计6万余条等方式,把纪律教育融入日常、抓经常,用身边事教育身边人,推动干部从“被动约束”向“自觉守规”转变。 在文化浸润与队伍建设上,江溪街道注重以文化涵养清廉,将秋白精神与地方蚕桑文化等资源转化为廉洁教育载体,打造“廉和+”清廉品牌,推动基层党组织开展思廉月活动59场,组织21个单位参观街道廉和文化园;社区群众以义务编撰、宣讲廉德故事等形式参与共建,推动清廉理念从“文件要求”走向“社会共识”。同时,坚持严管厚爱相结合,做好换届选举、干部选拔等事项联审,累计回复廉政意见1185人次,并通过谈心谈话、帮扶教育等方式帮助干部及时纠偏提升。纪检队伍建设方面,推进规范化、法治化、正规化建设,组织业务培训20余场、内部谈心谈话18人次,强化内部监管,防止“灯下黑”,提升基层监督执纪专业能力。 前景:从目前做法看,江溪街道纪工委正逐步形成“政治监督统领、问题导向治理、文化浸润涵养、队伍能力支撑”的综合路径。下一步,随着基层治理更加精细,监督也更需要数据化支撑、清单化管理和跨部门协同:在项目和民生领域强化全过程监督,在作风建设上推动“纠治”与“治理”并重,在清廉文化上提升群众参与度和持续传播力,在队伍建设上持续提升专业化水平与制度执行力。把严的基调长期坚持下去,基层干部干事创业的边界将更清晰、担当作为的动力将更充足,街道高质量发展的纪律保障也将更稳固。
基层既是全面从严治党的“最后一公里”,也是服务群众的“最前沿”。把严的要求落到日常、把监督做在经常、把清廉融入治理,既关乎政治生态,也直接影响基层治理效能。以更精准的监督、更扎实的作风、更有支撑的文化厚植清风正气,才能不断夯实纪律作风基础,推动基层治理在规范有序中稳步向前。