山东阳谷县创新富民产业模式 龙头企业集群带动20万群众增收

在推进乡村全面振兴过程中,产业兴旺是基础性支撑。

对平原地区县域而言,产业同质化、链条短、抗风险能力偏弱等问题较为普遍:一方面,传统种养以“卖原料”为主,附加值有限;另一方面,分散经营难以形成规模效应,市场波动时农民和村集体抗压能力不足;同时,资金、技术、人才等要素供给不足,也制约了产业转型升级。

如何把资源优势转化为产业优势、把就业岗位留在县域,是县域高质量发展的关键课题。

阳谷县近年把乡村富民产业作为重要抓手,围绕当地农业基础和产业禀赋,按照“一县一策、一镇一业、一村一品”部署要求,探索以龙头企业带动、产业链条延伸、组织方式创新和要素保障协同的路径,着力解决“产业小散弱、增收渠道窄、集体经济薄”等瓶颈,推动更多群众在家门口就业增收。

从原因看,阳谷县的做法突出“四个着力”。

其一,着力做强主导产业,以加工与规模养殖为主攻方向,推动产业由单一环节向全链条升级。

当地培育市级以上农业产业化重点龙头企业56家,形成以农产品加工、畜牧养殖为支撑的产业格局。

种业端依托企业建设30万亩小麦良种繁育基地,实现主要农作物良种推广全覆盖,为稳产高产提供基础;酒业端探索“种植+酿造+文旅”融合,延伸链条、拓展场景消费,提升产业附加值。

其二,着力做精特色产业,立足本土资源与传统技艺,推动“土特产”规模化、标准化、品牌化。

千亩荷塘、万亩红薯等特色项目加快集聚,部分镇村将种植、加工与文化旅游资源联动,形成“农文旅”融合新业态。

其三,着力创新经营机制,突出党建引领,推动分散要素向组织化、规模化经营集中。

其四,着力强化要素保障,通过金融产品、社会化服务和科技人才协同发力,降低经营成本、提升组织效率和技术水平。

从影响看,产业链条延伸带来的增收效应正在显现。

肉鸡产业年出栏量达1.5亿只,全产业链产值突破100亿元,带动近20万人就业,从业人员人均年收入超过6.6万元;生猪产业依托龙头企业形成规模化布局,年产值超过50亿元。

蔬菜产业同步推进更新改造,老旧大棚改造1.76万亩,并引入果蔬深加工项目,推动从“卖菜”向“卖产品、卖标准、卖品牌”转变。

特色产业方面,红薯粉条等传统产业通过设备升级与工艺标准化,产能和产值显著提升,带动村集体与农户双增收。

可以看到,产业带动就业不仅体现在岗位数量,更体现在就业稳定性和技能含量的提升:加工、冷链、物流、服务等环节延伸后,就业结构更丰富,农民收入来源更稳定,县域经济韧性随之增强。

从对策看,阳谷县在组织方式和要素供给上同步加力,形成“产业—组织—要素”联动机制。

在经营机制创新方面,当地推广“村党组织领办合作社自营流转土地”模式,418个村党组织领办合作社自营流转土地10.03万亩,带动集体增收4200万元,推动村级集体经济结构优化。

数据显示,2024年集体收入超过50万元的村占比达32%,有助于增强基层公共服务与再投入能力,形成“产业发展—集体壮大—治理提升—再投入”的良性循环。

在要素保障方面,当地推广政策性金融产品,为合作社解决土地流转资金需求;各镇街成立农业社会化服务中心,整合农机与技术资源,推动服务下沉,帮助农户降低种植成本;同时加强与高校院所合作,推广优质品种与先进技术,培育高素质农民,以科技与人才提升产业竞争力。

上述措施指向明确:通过降低成本、提升效率、增强组织力,夯实产业持续扩张的基础。

从前景看,随着消费结构升级与农业绿色转型加快,县域富民产业竞争将更多体现在品牌、标准、加工能力与供应链效率上。

阳谷县提出推动规上农产品加工业营收向180亿元迈进,并谋划新增龙头企业和优质农产品品牌;同时建设果蔬深加工并探索“种植—加工—残渣资源化利用”的绿色闭环,契合绿色低碳发展方向。

特色农业方面,鲜食黑玉米等项目以及现代设施农业投资加速推进,预计到2025年特色农业产值有望达到10亿元,带动1.5万户家庭增收。

下一步的关键在于:一是持续补齐冷链、仓储、质量追溯等供应链短板,提升产品稳定供给能力;二是推动合作社与龙头企业更紧密的订单联结与利益联结,防止产业收益“上移”;三是强化风险管理与市场研判,提升应对价格波动、疫病防控和极端天气的能力;四是以标准化与品牌化为牵引,提升“优质优价”实现程度,让产业增值更多转化为群众增收。

阳谷县的实践表明,乡村振兴关键在产业,产业兴旺的核心在于因地制宜、创新发展。

通过构建完善的产业体系、创新经营机制、强化要素保障,平原地区同样能够走出一条富有特色的乡村振兴之路。

这一经验对于全国类似地区推进乡村振兴具有重要的借鉴意义,也为新时代农业农村现代化建设提供了有益探索。