就业是经济社会发展的基本前提,更是保障和改善民生的首要任务。
2025年以来,面对复杂严峻的国际形势和国内经济下行压力,党和政府将稳就业作为重中之重,采取一系列有力举措,确保就业形势保持总体稳定。
数据显示,全国城镇新增就业1267万人,城镇调查失业率均值为5.2%,充分体现了就业工作的显著成效。
当前经济社会发展面临多重挑战。
一方面,经济增速放缓对就业的冲击不容忽视;另一方面,产业结构优化升级带来的就业结构性矛盾日益凸显。
传统产业面临转型压力,新兴产业发展尚需时日,部分劳动者面临"有人没活干"的困境,同时某些行业又面临"有活没人干"的局面。
这种结构性失衡考验着就业工作的精准度和有效性。
为应对这些挑战,党和政府打出了政策协同、监测预警、精准帮扶的组合拳。
在政策层面,通过实施稳岗扩容提质行动,既对传统行业企业实行稳岗返还、税费减免等扶持政策,稳定现有就业岗位;又深入挖掘数字经济、绿色经济等新兴产业和未来产业的就业潜力,激活创业带动就业的乘数效应。
这一举措实现了稳存量、扩增量、提质量的有机统一,不断扩大就业蓄水池。
针对不同群体的特殊需求,政府部门因人施策、精准发力。
对高校毕业生开展"职引未来"招聘活动,帮助他们尽快融入职场;对农民工实施"三支一扶"计划,拓展其就业渠道;对困难人员开展劳务品牌培育和防止返贫致贫就业帮扶,确保他们不被遗漏。
这一系列精准施策有效保障了就业机会的均衡分配,让更多劳动者获得发展机遇。
技能人才的培养是实现高质量就业的关键。
为此,有关部门深入实施"技能照亮前程"培训行动,一方面根据培训对象的实际需求进行"精准滴灌"式培养,使培训更加有的放矢;另一方面优化培训供给结构,聚焦人工智能、新能源汽车等战略性新兴产业,对接养老护理、家政服务等民生急需领域,推广"订单式""项目制"等灵活高效的培训模式,实现技能提升与用人需求的有效对接。
特别值得关注的是,"新八级工"制度的深入实施标志着技能人才评价体系的重大创新。
通过建立薪酬分配与劳动者技能等级挂钩的机制,让技能人才的价值得到充分体现和认可,形成了尊重技能、学习技能、投身技能的良好社会风尚,为经济高质量发展源源不断地输送所需的技能人才。
社会保障是劳动者的安全网。
随着灵活就业和新就业形态成为就业的重要渠道,传统社保体系面临新的挑战和机遇。
有关部门进一步扩大社会保险覆盖面,支持灵活就业人员和新就业形态人员参加职工养老保险,让社保的保障阳光普照每一个劳动者。
同时,通过完善全国统筹制度、健全待遇确定和调整机制、加大向低收入群体的倾斜力度,不断释放社保的制度红利。
在经办管理服务方面,深入推进"高效办成一件事",开展"社保服务进万家",使参保、转移接续等事项更加便捷高效,让劳动者少跑腿、少烦恼。
从长远看,就业工作面临新的发展机遇和任务。
"十五五"规划建议对"促进高质量充分就业"和"健全社会保障体系"作出了重要部署,明确了未来发展方向。
人力资源社会保障部表示,将以构建就业友好型发展方式为牵引,推进政策、服务、监测高效联动,全力确保就业大局稳定,这为未来的就业工作指明了方向。
民生温度体现在每一个岗位的稳定、每一次技能提升的机会、每一项保障落地的便利。
稳就业与强保障是一场系统工程,既需要宏观政策持续发力,也需要产业升级与公共服务同向而行。
把就业优先落到发展全过程,把社会保障织得更密更牢,才能让高质量发展更有支撑、更有韧性,也让每一位劳动者在变化中更有底气、在奋斗中更有奔头。