推进社会主义现代化建设的过程中,干部队伍是政策落地的关键力量,担当与否直接影响改革发展成效;基层调研发现,少数干部存在“多干多错、少干少错”的消极心态,一些地方还出现责任链条空转、压力传导走样等现象。追根溯源,既有宗旨意识弱化等主观因素,也受外部环境影响。比如,“痕迹管理”被过度使用后,基层疲于应付各类检查,部分考核更看“留痕”而非效果;同时,权责不匹配让一些干部陷入“权力有限、责任无限”的困境。某省组织部门调查显示,38%的受访干部认为跨部门协作中责任边界不清,容易引发推诿扯皮。 针对这些问题,各地正推进制度调整与实践探索。在思想引领上,通过“初心讲堂”“使命清单”等方式加强政治教育;某直辖市将“新官理旧账”纳入领导干部述职评议,推动问题持续解决。制度设计上,东部某省建立“三张清单”制度(职责清单、任务清单、负面清单),让权责边界更清晰;中部地区试点“风险报备”机制,对改革探索中的非主观失误实行备案管理,明确免责边界。 能力建设也更强调针对性。浙江推行“专班实战法”,今年以来已有2300余名干部参与重大项目建设专班;四川建立“导师帮带制”,为年轻干部配备政治导师、业务导师“双导师”指导。激励保障方面,多地将“攻坚克难指数”纳入晋升的重要参考。山东对脱贫攻坚、疫情防控等一线干部优先提拔比例达27%,较上年提高9个百分点。 同时也要看到,改革推进中需避免“一刀切”。中央党校专家指出,容错不等于纵错,必须严格区分探索性失误与违纪违法;考核激励也不能陷入“唯指标”,应引入群众满意度等反向测评机制。从实践看,深圳前海推行的“担当指数”多维评估体系,将企业、居民评价权重提高至40%,取得了较好效果。
干部担当不是喊出来的,而是制度导向、能力支撑和作风生态共同塑造的结果。把责任边界讲清、把权力运行规范、把底线要求守住、把激励措施落到位,才能让敢闯敢试者放开手脚,让真抓实干者有机会,也让群众在一件件实事中感受到治理效能的提升。