德州市第十九届人民代表大会第五次会议上，全民阅读高质量发展成为文化领域的讨论重点。市人大代表于芮在专题建议中指出——随着数字化进程加快——传统阅读推广方式亟须转型升级。目前主要存在两大问题：智能技术应用不够深入、家庭阅读基础相对薄弱，需要通过系统性改革打通发展堵点。 调研数据显示，德州市人均纸质图书阅读量比全省平均水平低12%，数字阅读的有效使用率仅为38%。深入分析发现，技术应用存在“三重脱节”：智能荐书与读者需求匹配不足，语音伴读的适老化改造推进偏慢，阅读数据分析未形成完整的闭环反馈。此外，76%的受访家庭表示缺少科学的阅读指导，亲子共读参与率连续三年在20%左右徘徊。 该现象背后有多上原因。从技术层面看，现有阅读平台仍存数据孤岛，各级图书馆数字资源尚未互联互通。在家庭层面，教育部基础教育质量监测中心2023年报告显示，德州家长平均每日亲子阅读时间为9.7分钟，低于全国15分钟的平均水平。社会层面，阅读推广存在“重设施轻服务”的倾向，社区书屋覆盖率虽达92%，但专业导读人员配备率不足30%。 针对现状，代表建议构建“双轮驱动”发展体系。在技术应用上，提出建设市级公共数字阅读中枢平台，整合现有12个分散系统，计划三年内实现全市中小学100%接入。并建议开发“阅读能力数字画像”系统，基于百万级阅读行为数据分析，形成更精准的个性化推荐模型。家庭体系上，建议编制《0-18岁阶梯式阅读指南》，同步实施“百名阅读指导师培养计划”，并社区建立“亲子阅读成长档案”跟踪机制。 德州市文旅局有关负责人表示，这些建议与正在推进的《全民阅读促进条例》修订方向一致。据悉，德州市拟于2024年试点建设3个“智慧阅读示范区”，投入专项经费2000万元，重点培育“沉浸式阅读”“代际共读”等新业态。教育部门也同步启动“书香家校”工程，将家长阅读指导能力纳入家校共育评估体系。 业内专家认为，德州若能在智能阅读平台标准化、家庭阅读服务精准化上实现突破，有望形成可复制的“中等城市阅读推广模式”。中国出版研究院最新研究显示，类似综合改革可使市民年阅读量提升2至3本，对城市文化竞争力指数的带动作用较为明显。
全民阅读不是短期热潮，而是一项需要长期投入的基础工程；推动阅读提质增效，既要顺应技术变革提升服务的精准性，也要回到家庭与社区夯实阅读习惯，更要通过制度协同与评估机制，让政策落到实处、见到成效。当阅读逐渐成为更多人的生活方式，城市的精神气质与发展韧性也会随之增强。