企业和政府在选择采购方式时，3万元是重要考量因素。公开招标这种方式把机会给所有供应商，信息透明，竞争激烈。虽然选择空间大，但是相关费用也不菲。邀请招标只邀请几家熟悉的供应商，节省时间，但可能错过潜在优质供应商。竞争性谈判适合紧急情况和复杂项目。竞争性谈判就需要财政部的审批才可以继续进行。政府采购规定中明确了不同方式的适用顺序：定点采购、竞争性谈判、询价、单一来源采购。其中定点采购一次性金额不超过50万元时适用。竞争性谈判在出现无人投标、技术要求特别高等情形时启动。询价采购适合标准规格、价格波动小、金额不超过50万元的项目。单一来源采购适用于技术无替代、合同补充等情形。财政部强调金额不是唯一决定因素，技术规格和价格波动等因素同样重要。这次颁布的74号令加强了对非招标采购的管理和监督。非招标采购要求先明确需求再谈价格，公平性得到保障。同时还增加了一些程序要求，例如每一轮技术变动都要通知所有参谈方。专家在非招标采购中更多扮演顾问角色而不是决策者。同时还要求多轮谈判要有法定节点，确保交易过程公开透明。比如“两家可以谈”的唯一例外是公开招标只来两家符合条件时才批准转竞争性谈判。另外财政部要求单一来源供应商提交成本构成和同类项目价格情况等资料，还有公示环节让成交价晒在阳光下。这样能防止“贴着预算成交”的暗箱操作。