临近春节——无棣县碣石山镇——制造业生产节奏不降反升。走进滨州中皓电子有限公司生产车间,自动下线、压接、全自动检测等设备连续运转,工人与设备协同作业,生产线开展。企业负责人介绍,近期承接了来自重型汽车企业的订单,金额约300万元,工期约10天;目前排产已延续至3月份。以一根汽车线束为“小切口”,当地正着力做强汽车零部件配套这篇“大文章”。问题在于,“小产品”要支撑“大产业”,关键环节仍取决于要素保障与发展弹性。一上,线束制造对工艺稳定性、交付周期和质量一致性要求高,订单增长往往伴随产能瓶颈与质量管控压力;另一方面,劳动密集型企业扩产通常先遇到用工缺口,其次是厂房与用地等硬约束,随后还会面临资金周转、配套基础设施等综合性难题。企业落地建设阶段曾遇到厂房建设困难,后续因订单增加出现用工紧张,随着扩能计划推进,用地指标成为新的制约点,具有一定代表性。原因在于,汽车产业链分工细、节奏快、标准严,配套企业要进入并稳定留在供应链体系,需要在“质量—效率—成本—交付”等维度持续竞争。线束作为整车电气系统的重要组成部分,工序多、检测要求高,若仍依赖传统粗放式生产,难以满足主机厂对批量一致性和可追溯性的要求。同时,县域制造业承接产业转移后,人口流动、技能结构与岗位匹配往往存在错位,用工服务若跟不上,企业扩产就容易“卡在一线”。土地与基础设施供给决定项目落地速度和扩能空间,融资可得性影响企业在订单旺季的资金周转与设备更新能力。影响正逐步显现:一是订单稳定与生产效率提升相互促进。通过自动化设备与全流程检测,企业可用更稳定的节拍完成交付,增强客户黏性,也为后续接单提供信誉支撑。二是就业吸纳能力提升。当地通过招工宣传等方式帮助企业补齐用工缺口,部分在家待业人员实现就近就业。工人反映月收入可达四五千元,岗位强度适中,形成“企业扩产—就业增加—收入提升”的良性循环。三是产业集聚效应加快形成。碣石山镇已入驻企业30余家,累计为企业协调解决生产经营、用工招聘等问题120余项,产业生态由单点突破转向链式集聚,政企协作的效能逐步释放。对策层面,当地以“抓关键要素、补短板环节”为重点,围绕企业成长全周期提供服务保障。在用工上,通过组织宣传、动员村级网格力量等方式提升招聘触达,帮助企业应对订单高峰期的用工波动。土地与建设上,统筹乡村振兴建设用地指标,推进供电、通信等配套改造,为企业二期厂房及办公配套创造开工条件。融资上,深化政银企对接,推动银行机构上门服务、精准匹配,协助企业缓解融资难题,形成“项目落地有地、开工建设有配套、扩大生产有资金”的支撑体系。碣石山镇有关负责人表示,已争取建设用地指标用于项目落地与企业扩能,同时通过牵线搭桥帮助企业对接融资需求。前景判断上,县域汽车零部件产业要实现从“有企业”到“强集群”,下一步关键两条线同步推进:其一,持续推进智能化与精益化改造,提升质量稳定性,降低返工与损耗,形成可复制的工艺管理与质量体系,增强对主机厂和一级供应商的稳定供货能力;其二,围绕线束及对应的配套延伸上下游,吸引材料、连接器、检测设备、物流包装等环节集聚,提升本地配套率与协同效率。同时,应加强技能培训与岗位匹配,稳定用工供给;在合规与安全生产上同步强化管理,守住制造业高质量发展的底线。随着二期项目推进与要素保障到位,碣石山镇以线束为支点的产业链条有望更延伸,带动更多配套企业“同链共进”。
从一根导线到完整产业链的跃迁,无棣县的实践展示了县域经济转型升级的一条可行路径。其核心在于:政府既要及时打通堵点、减少企业发展阻力,也要长期培育产业生态、完善公共服务。当行政效能转化为企业的获得感,“小零件撑起大产业”的故事才更有持续性。这种政企同向发力的发展方式,也为更多地区推进制造业高质量发展提供了参考。