证监会原副主席王建军受贿案提起公诉:被指“靠监管吃监管”收受巨额财物

问题——案件进入司法程序,折射出监管领域“靠监管吃监管”的顽疾;检察机关指控显示,王建军证监系统多个岗位任职期间,利用职务便利以及由职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务行为,为有关单位和个人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大。该案已完成监察调查、审查逮捕、提起公诉等关键环节,表明在纪法贯通、法法衔接框架下,对金融监管腐败问题依法从严惩治的态度明确、力度不减。 原因——权力集中叠加资源配置关键环节,扩大寻租空间。资本市场监管覆盖发行上市、融资并购、市场秩序维护等重要事项,参与主体多、利益链条长、信息不对称突出。若制度约束不足、监督制衡不强,审批把关、监管执法、政策执行等环节就容易滋生寻租。从已披露的违纪违法情况看,当事人理想信念动摇、纪律规矩意识淡薄,违反中央八项规定精神,隐瞒不报个人事项,利用职权为亲属谋利,把监管权力异化为牟利工具。这既反映出个别干部在权力观、政绩观、利益观上出现偏差,也提示对关键岗位、关键环节的日常监督仍需更压实。 影响——损害市场公平与监管公信,放大金融风险隐患。资本市场以规则为基础、以信用为支撑。监管干部一旦卷入权钱交易,不仅会破坏“公开、公平、公正”的市场秩序,还可能扭曲资源配置,影响企业上市融资等关键决策的透明度与可预期性,进而削弱投资者信心,损害监管机构权威和行业生态。更重要的是,若“围猎”与“被围猎”形成利益共同体,风险项目可能借道融资、问题机构可能带病闯关,给市场稳定运行埋下隐患,与防风险、强监管、促高质量发展的要求相悖。 对策——以制度“硬约束”叠加监督“全链条”,扎紧不能腐的笼子。一是强化权力运行制约。围绕发行上市审核、现场检查、行政处罚、监管资源配置等高风险环节,进一步细化权责清单和流程规范,完善回避、留痕和责任追溯机制,减少自由裁量的灰色空间。二是提升监督穿透力。对“关键少数”和重点岗位开展更精准的日常监督与专项监督,推动纪检监察、巡视巡察、审计监督与业务监管信息共享,形成发现问题、移送处置、整改评估的闭环。三是完善廉政风险防控与执法透明机制。对可能影响公正执行公务的宴请、利益输送、亲属经商办企业等关联事项,加强申报核查与纪律提醒;在依法合规前提下提高监管执法透明度和一致性,压缩“关系监管”“选择性执法”空间。四是推进标本兼治。对典型案件抓好以案促改、以案促治,推动行业生态净化;同时完善干部选育管用机制,加强监管队伍专业化建设与纪律教育,防止“带病提拔”“带病上岗”。 前景——法治化、市场化、规范化监管将进一步巩固资本市场稳定预期。从案件依法办理进程看,我国对金融领域腐败治理坚持零容忍,持续释放从严信号。随着监管制度更完善、执法体系更健全、监督网络更严密,资本市场“强本强基”的治理导向将更深入落地:一上提升监管的独立性、专业性和透明度,另一方面以更严格的纪律约束和法律责任追究,推动市场主体回归价值创造与合规经营,增强投资者的获得感与安全感,为服务实体经济和高质量发展提供更坚实的制度支撑。

王建军案的查处再次表明,反腐败没有禁区,金融领域同样如此;只有坚持标本兼治、系统施治,才能铲除腐败滋生的土壤,推动金融监管更加规范透明,为经济高质量发展营造良好环境。