问题——西部资源型城市如何摆脱“资源依赖”、实现可持续增长,是一道长期的现实考题。长期以来,一些革命老区和资源富集地区受交通条件制约、产业结构单一以及要素外流影响,发展潜力难以充分释放。作为陇东重要城市,庆阳也曾面临“资源强、产业链弱”“区位偏、辐射力不足”等限制。如何把资源优势转化为发展优势,成为推动地方高质量发展的关键。 原因——多重因素叠加,推动庆阳加速跃升。 一是能源资源禀赋扎实,为稳增长提供支撑。庆阳位于鄂尔多斯盆地重要区块,是长庆油田的重要发祥地和主产区之一,油气开发强度高、产量规模大,持续形成工业产值和财政贡献,并带动配套产业发展。 二是国家战略与区域布局带来新窗口。庆阳陕甘宁毗邻区域协同发展中具备承接产业转移、联动要素流动的空间,综合条件与政策叠加效应逐步显现。 三是交通短板明显改善,城市由“腹地”走向“枢纽”。银西高铁贯通后,庆阳与西安、银川等中心城市的时空距离大幅缩短,客流增长带动商务往来与消费回补;同时,高速公路网络完善、民航通达全国主要城市,立体交通体系提升了物流效率与投资可达性。 四是产业升级加快,带动“二产提质、三产提速”。在传统能源基础上,庆阳加速布局装备制造、现代服务业等新动能,经济增量持续扩大,增长结构更具韧性。 影响——“能源+算力+枢纽”的组合正在重塑区域经济格局。 其一,能源产业从“单一开采”向“综合利用”延伸。围绕油气稳产增产和煤炭清洁高效利用,庆阳加快建设综合能源化工体系,推动由原料输出转向精深加工、由资源驱动转向技术驱动,提升资源转化效率和产业附加值。 其二,数字经济为资源型城市转型打开新通道。随着国家“东数西算”工程推进,庆阳数据中心集群加快建设,算力规模与机架数量达到阶段性目标,数字企业加速集聚,初步形成从数据中心建设运维到算力服务、应用开发的产业生态。对庆阳而言,这不仅是新增投资,更意味着新型基础设施正在成为吸引人才、技术与资本的平台。 其三,交通改善放大综合辐射能力。高铁与航空提升人员流动效率,公路网络促进能源化工产品与特色农产品外运,叠加文旅资源开发,庆阳对周边县区及陕甘宁毗邻地区的带动作用增强。 其四,县域产业与民生改善获得新支撑。特色农业借助冷链物流与快捷运输拓展市场,红色文化、历史遗存和石窟艺术等文旅资源在假日经济中释放潜力,为就业与服务业增长拓展空间。 对策——从“快增长”走向“高质量”,需要在“稳、转、融、绿”四上持续用力。 第一,稳住能源基本盘,但避免路径固化。坚持安全生产与绿色开发并重,推动油气稳产增产和提高采收率,统筹煤炭清洁利用与天然气综合开发,围绕化工新材料、精细化工等方向延伸产业链,避免“只产资源不产产品”。 第二,做强算力枢纽,更要做优应用。算力建设关键“用起来、用得好”,应围绕工业互联网、能源管理、政务服务、文旅数字化、农业数字化等领域推动更多场景落地,形成可复制的行业解决方案,提升算力对实体经济的带动能力。 第三,强化交通枢纽带动与区域协同。以高铁站区、机场和产业园区为节点,优化城市空间与产业布局,提升物流组织能力,加强与西安、银川等城市在产业配套、科技创新、人才交流上的协作,扩大招商引资与项目落地范围。 第四,守住生态底线与资源承载力。统筹能源化工与数据中心等用能用水需求,推动清洁电力外送与本地消纳协同,提高能效水平,推进节水型社会建设,确保绿色低碳转型与产业扩张同步。 第五,夯实民生与人才支撑。围绕新兴产业需求完善职业教育与技能培训,提升公共服务水平和城市吸引力,以更稳定的人才供给支撑产业升级。 前景——从更长周期看,庆阳的竞争力正由“资源优势”转向“综合优势”。一方面,能源仍将为地方发展提供稳定底座,但价值实现将更多依靠技术进步与产业链延伸;另一方面,算力基础设施与数字产业生态逐步成形,使庆阳具备承接东部数据与算力需求、发展数字服务与新型制造的现实基础。随着陕甘宁毗邻地区互联互通深化、要素流动加快,庆阳有望在甘肃“一核三带”等区域布局中更发挥支点作用,成为连接西北与关中城市群的重要增长极之一。
庆阳的发展折射出西部地区向高质量增长转型的探索与路径选择。这座位于黄土高原的城市,正从资源驱动走向“能源+算力+枢纽”协同发力,反映了区域发展与国家战略同向推进的效应。面向未来,只有持续深化改革创新、补齐基础设施短板、优化产业结构与空间布局,庆阳才能在新一轮高质量发展中夯实优势,拓展更可持续的增长空间。